小坡腳綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程

答疑及補(bǔ)遺通知

各潛在投標(biāo)人：

經(jīng)我司與相關(guān)單位復(fù)核，現(xiàn)就小坡腳綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程施工招標(biāo)質(zhì)疑回復(fù)如下：

一、招標(biāo)答疑

（一） 單位工程 “公共建筑工程”中清單項(xiàng)“有梁板 C30”招標(biāo)控制價(jià)為1074.29元/m 3 ，但是清單項(xiàng) “有梁板 C40P8”招標(biāo)控制價(jià)為942.4元/m 3 ， “有梁板 C30P6”招標(biāo)控制價(jià)為961.15元/m 3 ，相同的工藝砼標(biāo)號(hào)更高防水等級(jí)更高的清單項(xiàng)反而招標(biāo)控制價(jià)更低，屬于明顯的錯(cuò)誤，請(qǐng)招標(biāo)人再次復(fù)核招標(biāo)控制價(jià)準(zhǔn)確性。

答：工程量清單及限價(jià)已調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺通知。

（二） 單位工程 “室外環(huán)境工程”中清單項(xiàng)300*300*60仿芝麻灰石材透水磚、300*600*60仿芝麻白石材透水磚、300*600*80仿芝麻白石材透水磚、300*600*60仿芝麻白石材透水磚招標(biāo)控制價(jià)明顯錯(cuò)誤，招標(biāo)控制價(jià)比《重慶市造價(jià)信息》10月中材料單價(jià)還低，違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，請(qǐng)招標(biāo)人復(fù)核。

答：工程量清單及限價(jià)已調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺通知。

（三） 各單位工程 “開挖溝槽土石方”招標(biāo)控制價(jià)明顯偏低，“室外雨污水溝槽土石方”綜合單價(jià)僅為5.81元/m 3 ，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常定額組價(jià)且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常市場(chǎng)價(jià)，且比平基土石方中開挖單價(jià)還低的多，請(qǐng)招標(biāo)人復(fù)核。

答：工程量清單及限價(jià)已調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺通知。

（四） 不同的單位工程相同的清單項(xiàng)綜合單價(jià)不一致，例如 “土石方工程”中“回填方”綜合單價(jià)為9.34，但在“室外雨污水溝槽土石方”綜合單價(jià)為11.14元/m 3 ,請(qǐng)招標(biāo)人明確結(jié)算方式是否為各單位工程綜合單價(jià)按照對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)計(jì)取。

答：工程量清單及限價(jià)已調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺通知。

（五） “燒結(jié)頁巖空心磚墻”綜合單價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常定額組價(jià)且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常市場(chǎng)價(jià)，請(qǐng)招標(biāo)人復(fù)核。

答：工程量清單及限價(jià)已調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺通知。

（六） 招標(biāo)清單中 “渣場(chǎng)費(fèi)”明顯低于萬盛地區(qū)市場(chǎng)行情，請(qǐng)招標(biāo)人復(fù)核。

答：工程量清單及限價(jià)已調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺通知。

（七） 招標(biāo)清單中 “抹灰工程”招標(biāo)控制價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常定額組價(jià)且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常市場(chǎng)價(jià)，請(qǐng)招標(biāo)人復(fù)核。

答：工程量清單及限價(jià)已調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺通知。

（八） 招標(biāo)清單中 “吸音板墻面”招標(biāo)控制價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常定額組價(jià)且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常市場(chǎng)價(jià)，請(qǐng)招標(biāo)人復(fù)核。

答：工程量清單及限價(jià)已調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺通知。

（九） 單位工程 “土石方工程”中“挖運(yùn)一般土石方（運(yùn)距1000m以內(nèi)）”綜合單價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常定額組價(jià)且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常市場(chǎng)價(jià)，請(qǐng)招標(biāo)人復(fù)核。

答：工程量清單及限價(jià)已調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺通知。

（十） 單位工程 “室外給水工程”中沒有余方棄置清單項(xiàng)，是否漏項(xiàng)？請(qǐng)招標(biāo)人復(fù)核。

答：工程量清單及限價(jià)已調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺通知。

（十一） 很多電氣暖通等安裝設(shè)備單價(jià)明顯低于市場(chǎng)價(jià)，如碳鋼通風(fēng)管道（長(zhǎng)邊 ≤1000mm）、擋煙垂壁、不銹鋼清水箱L×W×H=4×3×2(m)、隔膜壓力罐、高壓成套配電柜G1、室外消火栓系統(tǒng)穩(wěn)壓設(shè)備、室內(nèi)消火栓加壓泵、噴淋加壓泵、七氟丙烷自動(dòng)滅火裝置80.5KG、七氟丙烷自動(dòng)滅火裝置46KG等明顯低于市場(chǎng)價(jià)，請(qǐng)招標(biāo)人復(fù)核。

答：工程量清單及限價(jià)已調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺通知。

（十二） 單位工程 “電氣工程”中“柴油發(fā)電機(jī)組”中項(xiàng)目特征描述的型號(hào)只有一家公司可以生產(chǎn)，這屬于招標(biāo)人指定廠家購(gòu)買，違背了《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》，請(qǐng)招標(biāo)人予以糾正。

答：經(jīng)與設(shè)計(jì)單位核實(shí)，設(shè)計(jì)人員在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)依據(jù)產(chǎn)品樣本進(jìn)行編寫，本工程施工圖設(shè)計(jì)中柴油發(fā)電機(jī)選型僅參考其相關(guān)技術(shù)參數(shù)部分信息，具體品牌不做要求。

（十三） 招標(biāo)人發(fā)布的招標(biāo)文件第 140頁關(guān)于材料調(diào)差的約定，“自實(shí)際開工時(shí)間起至合同約定的工期結(jié)束時(shí)間止，期間《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布的信息價(jià)的算術(shù)平均值較開標(biāo)當(dāng)期《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布的信息價(jià)變化超過±5%時(shí)，按以下約定調(diào)整”，由于開標(biāo)當(dāng)月12月處于材料的高位，但招標(biāo)人發(fā)布的招標(biāo)控制價(jià)中遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于12月的材料市場(chǎng)價(jià)，例如，在單位工程“公共建筑工程”中“現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋 φ10mm以上”招標(biāo)控制價(jià)為4623.36元/t，但2022年12月的鋼筋市場(chǎng)價(jià)均為4600元/t。故建議招標(biāo)人將調(diào)差方式由“較開標(biāo)當(dāng)期《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布的信息價(jià)變化超過±5%時(shí)”修改為“較2022年10月發(fā)布的《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布的信息價(jià)變化超過±5%時(shí)”。

答：經(jīng)報(bào)請(qǐng)主管部門同意，按照招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 3.2條第10款規(guī)定：“本工程所需材料（含設(shè)備）價(jià)格由投標(biāo)人參照重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理總站發(fā)布的《重慶工程造價(jià)信息》或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息（造價(jià)信息引用時(shí)限為招標(biāo)公告發(fā)布日期前一期），并結(jié)合市場(chǎng)行情及自身實(shí)力進(jìn)行自主報(bào)價(jià)?！北敬握袠?biāo)文件第四章合同條款及格式第三章專用條款第10.4條變更估價(jià)和第11.1條市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整中，凡是原文為“開標(biāo)當(dāng)期《重慶工程造價(jià)信息》”的，均統(tǒng)一修改為“招標(biāo)公告發(fā)布日期前一期《重慶工程造價(jià)信息》”。

（十四） 重慶市興榮控股集團(tuán)有限公司（招標(biāo)人）及榮昌區(qū)發(fā)改委，在榮昌區(qū)人民醫(yī)院整體遷建工程施工項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)中，由于其勾結(jié)投標(biāo)人、編制虛假招標(biāo)清單、操控項(xiàng)目等嚴(yán)重違法行為，被棄標(biāo)人撐握確鑿證據(jù)后要挾，給國(guó)家造成巨額損失 8000萬元。

1、網(wǎng)上公示，第一次招標(biāo)是福建閩南建司以8.003億中標(biāo)，中標(biāo)結(jié)果公示后兩個(gè)月，招標(biāo)人以中標(biāo)人違反招標(biāo)文件的規(guī)定為由取消其中標(biāo)資格并重新招標(biāo)。在眾多質(zhì)疑問詢的情況下，招標(biāo)人仍不敢公示具體違反了招標(biāo)文件的哪一條，不敢公示真實(shí)原因，也不敢對(duì)棄標(biāo)人進(jìn)行處罰。

2、按招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)棄標(biāo)人將按招標(biāo)文件進(jìn)行三種處罰（1）、沒收投標(biāo)履約保證金2000萬元；（2）、補(bǔ)足投標(biāo)保證金不足的兩次招標(biāo)的差價(jià)部分6000萬元（兩次中標(biāo)差價(jià)為8000萬）；（3）、記12分，拉入黑名單。

3、該事件已過去數(shù)月，卻不敢對(duì)其進(jìn)行處理，也不敢公開，其真實(shí)原因是：棄標(biāo)人已撐握招標(biāo)人的嚴(yán)重違法犯罪事實(shí)并以此要挾。

4、該項(xiàng)目第一次招標(biāo)中標(biāo)價(jià)為8.003億，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以能節(jié)約8000萬元再修一個(gè)小型醫(yī)院為由組織第二次招標(biāo)。第二次招標(biāo)，又暗中設(shè)立兩名業(yè)主專家，內(nèi)外勾結(jié)，以國(guó)企（重慶建工集團(tuán)股份有限公司）的2019年財(cái)務(wù)報(bào)表不具合法有效性為廢標(biāo)借口，否決最低投標(biāo)報(bào)價(jià)7.99億，以國(guó)有資產(chǎn)流失8000.00萬元為代價(jià)，選擇8.79億的高報(bào)價(jià)作為中標(biāo)人。重慶建工集團(tuán)股份有限公司作為本地行業(yè)龍頭企業(yè)，其屬上市公司，其多年財(cái)務(wù)報(bào)表怎么不具的合法有效性？除非其財(cái)務(wù)報(bào)表造假。如果其財(cái)務(wù)報(bào)表造假，為什么不追究其造假責(zé)任？

5、第二次的中標(biāo)價(jià)為8.79億元，請(qǐng)問相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，這節(jié)約的8000萬元修小型醫(yī)院的錢，進(jìn)了哪些人的口袋？

6、為了保證其串通的投標(biāo)人能在形式上高降幅，但實(shí)際高價(jià)中標(biāo)，最后高價(jià)結(jié)算的目的，在項(xiàng)目前期有預(yù)謀編制數(shù)百項(xiàng)虛假招標(biāo)清單，第二次招標(biāo)改正一些后，仍然編制虛假清單大小數(shù)百項(xiàng)（涉及金額高達(dá)4億多元），故意抬高招標(biāo)最高限價(jià)，致使一個(gè)正確清單只有7億多元的項(xiàng)目，以12.11億元為最高限價(jià)進(jìn)行招標(biāo)。兩次招標(biāo)的招標(biāo)清單有重大不同，但最高限價(jià)卻完全一致，分毫不差，充分證明：是先定項(xiàng)目總限價(jià)，再編虛假清單。

種種跡象表明，這個(gè)是一個(gè)有預(yù)謀有分工、有公職機(jī)關(guān)人員參與的團(tuán)隊(duì)運(yùn)作行為，招標(biāo)人、部分相關(guān)政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)工作人員、投標(biāo)人，利欲熏心，無視國(guó)家法紀(jì)法規(guī)，給國(guó)家造成巨大的利益?zhèn)Α?/p>

答：此質(zhì)疑與本招標(biāo)文件無關(guān)，故未予回復(fù)。

二、補(bǔ)遺通知

1、本項(xiàng)目投標(biāo)總報(bào)價(jià)最高限價(jià)調(diào)整為114732618.71元，大寫：壹億壹仟肆佰柒拾叁萬貳仟陸佰壹拾捌元柒角壹分，其中安全文明施工費(fèi)暫定金額調(diào)整為：3305510.95元（大寫：叁佰叁拾萬零伍仟伍佰壹拾元玖角伍分）。

2、本項(xiàng)目工程量清單及清單限價(jià)重新發(fā)布，以本次發(fā)布的為準(zhǔn)，具體詳見附件。

3、本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）、開標(biāo)時(shí)間順延至2023年1月5日10時(shí)00分；投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間相應(yīng)順延。

本答疑補(bǔ)遺文件是對(duì)之前的招標(biāo)文件的答疑澄清和說明，如與之前的招標(biāo)文件有矛盾時(shí)，以本答疑補(bǔ)遺文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

特此通知！

招標(biāo)人：重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)城市開發(fā)投資集團(tuán)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶璟浩工程咨詢有限公司

2022年12月20日

[50019920221201001010101].CQCF
工程量清單.pdf