招標公告

本招標項目實行全流程電子化，交易媒介為上海市公共資源交易平臺（簡稱“交易平臺”）。 投標人須遵守交易平臺的規(guī)則與流程，并用交易平臺提供的專用軟件打開招標文件、編制投標文件并按軟件要求加蓋電子印章，具體規(guī)則與操作指南詳見上海市公共資源交易中心網(wǎng)站-交易指南-操作指南（https://www.shggzy.com/jyznczzn/8027669）。請投標人及時通過交易平臺申請“CA 云簽章”，以免影響投標資審文件編制。
1. 招標條件
本招標項目新建上海至杭州高速鐵路已由《國家發(fā)展改革委關(guān)于新建上海至杭州高速鐵路可行性研究報告的批復(fù)》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2025〕1094號）批準建設(shè)，新建上海至杭州高速鐵路先期開工工程已由《國鐵集團 上海市人民政府 浙江省人民政府關(guān)于新建上海至杭州高速鐵路先期開工工程初步設(shè)計的批復(fù)》(鐵鑒函〔2025〕307號)批復(fù)，項目業(yè)主為 滬杭鐵路客運專線股份有限公司 ，建設(shè)資金來自國鐵集團、上海市、浙江省共同出資，其余使用國內(nèi)銀行貸款，招標人為中國鐵路上海局集團有限公司上海鐵路樞紐工程建設(shè)指揮部。項目先期開工工程監(jiān)理已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，特邀請有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）投標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 建設(shè)項目地點：上海市、杭州市、嘉興市。
2.2 建設(shè)項目規(guī)模：
本次上海先期開工工程招標范圍包含：
（1）滬杭高鐵DK0+000～DK2+700段（含四團站）站前工程（含無砟軌道道床，不含有砟軌道工程、鋪軌工程），正線全長2.70公里。
（2）還建浦東鐵路PDDK39+000 （ = 既有浦東鐵路 K39+000 ） ～PDDK42+837.91（=既有浦東鐵路 K42+838）段站前工程（不含有砟軌道及鋪軌工程），全長 3.84公里；改建蘆潮港支線鐵路LCGDK0+000 ～ LCGDK0+500.26段站前工程（不含有砟軌道及鋪軌工程） ，全長 0.50公里。
本次浙江先期開工工程招標范圍包含：
滬杭高鐵嘉桐特大橋（DK112+201.59～DK124+081.56），線路長度 11.880公里。
2.3 HHJL-1、HHJL-2標段標段計劃工期：1554日歷天，計劃開工日期 2025年9月 ，計劃竣工日期 2029年12月 。（ 注:先開段工程施工工期按滿足項目建設(shè)總工期安排。）
2.4 招標范圍：
2.4.1本次上海先期開工工程工程監(jiān)理對應(yīng)工程招標范圍包含：
（1）滬杭高鐵DK0+000～DK2+700段（含四團站）站前工程（含無砟軌道道床，不含有砟軌道工程、鋪軌工程），正線全長2.70公里。
（2）還建浦東鐵路PDDK39+000 （ = 既有浦東鐵路 K39+000 ） ～PDDK42+837.91（=既有浦東鐵路 K42+838）段站前工程（不含有砟軌道及鋪軌工程），全長 3.84公里；改建蘆潮港支線鐵路LCGDK0+000 ～ LCGDK0+500.26段站前工程（不含有砟軌道及鋪軌工程） ，全長 0.50公里。
2.4.2本次浙江先期開工工程工程監(jiān)理對應(yīng)工程招標范圍包含：
滬杭高鐵嘉桐特大橋（DK112+201.59～DK124+081.56），線路長度 11.880公里。
2.5 本次先期開工工程標段劃分共劃分 2 個標段。各標段情況如下：
（1）HHJL-1標段對應(yīng)上海先期開工工程HHZQ-1標段工程范圍；
（2）HHJL-2標段對應(yīng)浙江先期開工工程HHZQ-2標段工程范圍；
2.6 其他： / 。
3. 投標人資格要求
3.1本次投標人應(yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人，并在資質(zhì)、業(yè)績、人員、設(shè)施設(shè)備方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力。
3.1.1 標段編號：HHJL-1標段、HHJL-2標段：
（1）資質(zhì)要求：申請人具有以下三個資質(zhì)條件之一：
①具有中華人民共和國建設(shè)部頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；
②具有鐵路工程監(jiān)理甲級資質(zhì)；
③具有從事過城市軌道工程的市政公用工程監(jiān)理甲級資質(zhì)。
（2）業(yè)績要求：
投標人近五年同時具有完成過的：具有設(shè)計時速250km/h及以上的鐵路工程或類似工程監(jiān)理業(yè)績，具有鐵路營業(yè)線工程監(jiān)理業(yè)績或其他可以確保營業(yè)線施工安全的監(jiān)理條件。其中HHJL-2標段還需具有完成過的主跨100m及以上連續(xù)梁施工監(jiān)理業(yè)績。
（3）總監(jiān)理工程師：投標人擬派總監(jiān)理工程師須具備年齡不超過65周歲，工程建設(shè)相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，高級及以上技術(shù)職稱（對已取得注冊監(jiān)理、 造價、安全、建造師等注冊職業(yè)資格證書的，視為已具備對應(yīng)系列和層級的職稱能力水平，不要求必須持有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱證書），依法在本單位注冊的注冊監(jiān)理工程師，且經(jīng)過總監(jiān)理工程師崗前培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書，5年及以上鐵路工程或類似工程監(jiān)理經(jīng)歷，具有營業(yè)線施工監(jiān)理工作經(jīng)驗，應(yīng)為本單位正式職工，在本監(jiān)理單位服務(wù)2年以上，勞動合同終止期不早于本工程監(jiān)理合同終止期，且能夠提供本監(jiān)理企業(yè)上一年連續(xù)社保記錄。
（4）本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.2投標人不得存在下列情形之一：
（1）在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
（2）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；
（3）投標人及其投標所列主要監(jiān)理人員被列入國家鐵路局《鐵路工程建設(shè)失信行為認定記錄公布管理辦法》“黑名單”且在公布期；
（4）投標人及其法定代表人、擬委派的總監(jiān)理工程師在近3年有行賄犯罪記錄；
（5）投標人處于國鐵集團有關(guān)停標通報的停標期限內(nèi)；
（6）被納入國鐵集團“黑名單”且在公布期限內(nèi)；
（7）投標人處于國鐵集團信用評價C級整改期；
（8）投標文件中所列主要監(jiān)理人員處于國鐵集團重大不良行為公布期；
（9）其他情形： / 。
4. 招標文件的獲取
本次招標實行全流程電子化。采用線上操作的方式開展，交易媒介為上海市公共資源交易平臺，請投標人在交易平臺參與本項目招標文件的獲取。
凡有意參加本次項目的投標人須在上海公共資源交易平臺（http://www.shggzy.com）通過CA登錄系統(tǒng)并進入本項目標段，進行投標信息填報（CA辦理方式：https://www.shggzy.com/jyznczzn/386968）；投標人系統(tǒng)操作詳見鐵路建設(shè)項目操作手冊https://www.shggzy.com/jyznczzn/380971；系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系方式：詳見https://www.shggzy.com/gywmlxfs。
線上獲取招標文件的方式：請于2025年9月2日至9月6日（北京時間，下同），在上海公共資源交易平臺（http://www.shggzy.com）通過CA登錄系統(tǒng)填報信息并下載電子招標文件，免費領(lǐng)取招標文件。
5. 資格審查辦法
本次招標采用資格后審方式。
6. 評標方法
本次招標評標辦法采用綜合評估法。
7. 投標文件的遞交
本次招標實行全流程電子化。采用線上操作的方式開展，請投標人開標時備好已安裝交易平臺軟件的電腦和上傳電子投標文件時用的CA鎖，并按照規(guī)定做好線上投標文件的遞交工作。
7.1投標人線上提交投標文件的截止時間為2025年9月23日9時30分，投標人應(yīng)在截止時間前通過上海公共資源交易平臺（http://www.shggzy.com）遞交電子投標文件。投標人線上投標時，須遵守交易平臺的規(guī)則與流程，并用交易平臺提供的專用軟件打開招標文件、編制投標文件，具體規(guī)則與操作指南詳見上海市公共資源交易中心網(wǎng)站-交易指南-操作指南（https://www.shggzy.com）。投標人在電子投標文件制作過程中的任何問題可隨時咨詢工具軟件技術(shù)支持人員。技術(shù)咨詢電話：021-62657272轉(zhuǎn)186、244、341或237。若因投標人自身原因?qū)е碌碾娮油稑宋募饷苁』虿粷M足招標文件評審要求，其后果由投標人自負。
7.2逾期提交的或未按照招標文件要求加密的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。
7.3投標保證金：HHJL-1標段投標保證金為人民幣5萬元，HHJL-2標段投標保證金為人民幣10萬元，接受開戶銀行開具的銀行保函或電子保函，接受以金融機構(gòu)保函方式提交的投標保證金。
8. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在上海市公共資源交易中心、中國招標投標公共服務(wù)平臺上發(fā)布。
9. 行政監(jiān)督部門
行政監(jiān)督部門：國家鐵路局上海鐵路監(jiān)督管理局
地址：上海市靜安區(qū)西藏北路501號
電話：021-51236693
傳真：021-51236680
郵編：200071
10. 聯(lián)系方式
招標人：中國鐵路上海局集團有限公司上海鐵路樞紐工程建設(shè)指揮部
地址：上海市小木橋路470號507室
郵編：200032
聯(lián)系人：李引存 姜權(quán)洲
電話：021-51224907 021-51224526
傳真：021-51224527
電子郵件：shsnjcbzb@163.com
開戶銀行：中國建設(shè)銀行上海第六支行
賬號：31050167360000003949
2025年8月30日