吉林長白山（國家）森林步道建設(shè)總體規(guī)劃

招 標(biāo) 文 件

項(xiàng)目編號: JXZ-21S124

采購人：吉林省林業(yè)和草原局（蓋章）

采購代理機(jī)構(gòu)：吉林省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)有限責(zé)任公司（蓋章）

二○二一年七月

目錄

第一部分 招標(biāo)公告.................................................................... 3

第二部分 投標(biāo)人須知.................................................................. 7

第三部分 服務(wù)合同（格式）........................................................... 18

第四部分 采購需求................................................................... 20

第五部分 投標(biāo)文件格式............................................................... 23

第六部分 評分方法和標(biāo)準(zhǔn)............................................................. 43

第一部分 招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

吉林省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)有限責(zé)任公司受吉林省林業(yè)和草原局的委托，現(xiàn)對吉林長白山（國家）森林步道建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱：吉林長白山（國家）森林步道建設(shè)總體規(guī)劃

2.2招標(biāo)項(xiàng)目編號：JXZ-21S124（政府采購編號：X[20210518]-1229號）

2.3資金來源：一般公共預(yù)算資金。

2.4項(xiàng)目類型：服務(wù)類

2.5采購內(nèi)容：吉林長白山（國家）森林步道建設(shè)總體規(guī)劃

2.6服務(wù)期：自簽訂合同之日起至2022年12月31日

2.7采購預(yù)算：200萬元

2.8項(xiàng)目概況介紹：根據(jù)吉林省委、省政府在2018年印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)吉林省全域旅游發(fā)展的實(shí)施方案》，對長白山國家森林步道（吉林段）主線進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計

2.9服務(wù)詳細(xì)內(nèi)容、要求及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第四部分采購需求

2.10本項(xiàng)目屬于政府采購項(xiàng)目

三、投標(biāo)人資格要求：

3.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

3.2 落實(shí)政府采購政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)、《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)。本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目。

3.3 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的，具有合法經(jīng)營資格的獨(dú)立法人或其他組織，具有國家頒發(fā)的有效的營業(yè)執(zhí)照或法人證書；在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的履約能力；

3.4具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計乙級及以上資質(zhì)；

3.5 具有良好從業(yè)記錄，近三年（2018年1月1日至投標(biāo)截止日）未受到相關(guān)主管部門任何形式的處罰；

3.6具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度，提供經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的完整有效的2020年度企業(yè)財務(wù)報告。符合政府采購法實(shí)施條例釋義規(guī)定的其他組織不能出具財務(wù)報告的，可以提供其基本開戶銀行在投標(biāo)截止日前近六個月內(nèi)出具的資信證明（銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明）；

3.7 提供本項(xiàng)目投標(biāo)截止日前近6個月內(nèi)任意兩個月依法繳納稅收的證明（納稅憑證）復(fù)印件，如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅；

3.8 提供本項(xiàng)目投標(biāo)截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明（繳費(fèi)憑證）復(fù)印件，如依法不需要繳納的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納；

3.9 參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的企業(yè)或個人投標(biāo)；

3.10 不接受被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人參與投標(biāo)（詳見財庫【2016】125號，通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）渠道查詢相關(guān)信用記錄的網(wǎng)站截圖證明）；

3.11 不得參與同一合同下的采購項(xiàng)目競爭的供應(yīng)商（提供書面聲明函）：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商;

3.12 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2021年7月 日上午8：30時起至2021年7月 日下午16：00時(北京時間，下同,法定公休日、節(jié)假日除外)，自行登陸吉林省公共資源交易中心網(wǎng)（www.ggzyzx.jl.gov.cn）“CA登錄區(qū)”下載電子招標(biāo)文件，其他途徑獲取的招標(biāo)文件開標(biāo)時一律按無效標(biāo)處理。

注意：CA認(rèn)證辦理基本流程：首先登錄吉林省公共資源交易中心網(wǎng)（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)人注冊登記，網(wǎng)上注冊登記后，請攜帶相關(guān)材料到國投安信數(shù)字證書認(rèn)證有限公司辦理CA認(rèn)證。未進(jìn)行網(wǎng)上注冊并辦理CA認(rèn)證的投標(biāo)人將無法參與本次招標(biāo)活動。技術(shù)支持聯(lián)系方式：投標(biāo)人注冊,CA數(shù)字證書 （USBKey）及電子簽章辦理咨詢電話：0431-85177688；技術(shù)支持電話：400-998-0000。

4.2確認(rèn)參加投標(biāo)截止時間：2021年8月 日16:00時。

注意：投標(biāo)人取得CA認(rèn)證后，可登錄吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心）網(wǎng)站“CA登錄區(qū)”下載電子招標(biāo)文件。投標(biāo)人下載招標(biāo)文件后，務(wù)必在規(guī)定的“確認(rèn)參加投標(biāo)截止時間”之前點(diǎn)擊“投標(biāo)報名”按鈕確認(rèn)參加投標(biāo)才具有投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人在規(guī)定的“確認(rèn)參加投標(biāo)截止時間”之前沒有點(diǎn)擊“投標(biāo)報名”按鈕確認(rèn)參加投標(biāo)，將失去參加本項(xiàng)目投標(biāo)的資格。

五、投保文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間(開標(biāo)時間)為2021年8月 日9:00時，遞交地點(diǎn): 吉林省人民政府政務(wù)大廳（人民大街9999號）四樓開標(biāo)室。

5.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投保文件，采購人不予受理；

5.3有效投標(biāo)人不足三家時，采購人另行組織招標(biāo)。

5.4投標(biāo)申請人在提交響應(yīng)文件時，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提供投標(biāo)保證金。

六、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在吉林省公共資源交易中心網(wǎng)（吉林省公共資源交易公共服務(wù)平臺）、中國政府采購網(wǎng)上發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

采購人：吉林省林業(yè)和草原局

聯(lián)系人：趙玉龍

地 址：南關(guān)區(qū)亞泰大街3698號

電 話：家具招標(biāo)采購http://www.yhza.cn

采購代理機(jī)構(gòu)：吉林省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)有限責(zé)任公司

聯(lián) 系 人： 尚怡菲

地 址：長春市硅谷大街3988號吉能集團(tuán)4樓406室

聯(lián)系電話：0431-82536925

第二部分投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

本表是關(guān)于招標(biāo)的具體資料，是對投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。

投標(biāo)人須知

一、總 則

1、使用范圍

1.1 投標(biāo)文件僅適用于招標(biāo)公告中所敘述項(xiàng)目的服務(wù)購買。

2、定義

2.1 “采購人”是指吉林省林業(yè)和草原局。

“采購代理機(jī)構(gòu)”是指吉林省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)有限責(zé)任公司。

2.2 “投標(biāo)人”是指響應(yīng)本招標(biāo)文件參加投標(biāo)的供應(yīng)商。

2.3 “服務(wù)”是指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的服務(wù)。

3、合格的投標(biāo)人

3.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

3.2 落實(shí)政府采購政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)、《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)。本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目。

3.3 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的，具有合法經(jīng)營資格的獨(dú)立法人或其他組織，具有國家頒發(fā)的有效的營業(yè)執(zhí)照或法人證書；在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的履約能力；

3.4 具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計乙級及以上資質(zhì)；

3.5 具有良好從業(yè)記錄，近三年（2018年1月1日至投標(biāo)截止日）未受到相關(guān)主管部門任何形式的處罰；

3.6 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度，提供經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的完整有效的2020年度企業(yè)財務(wù)報告。符合政府采購法實(shí)施條例釋義規(guī)定的其他組織不能出具財務(wù)報告的，可以提供其基本開戶銀行在投標(biāo)截止日前近六個月內(nèi)出具的資信證明（銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明）；

3.7 提供本項(xiàng)目投標(biāo)截止日前近6個月內(nèi)任意兩個月法繳納稅收的證明（納稅憑證）復(fù)印件，如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅；

3.8 提供本項(xiàng)目投標(biāo)截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明（繳費(fèi)憑證）復(fù)印件，如依法不需要繳納的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納；

3.9 參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的企業(yè)或個人投標(biāo)；

3.10 不接受被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人參與投標(biāo)（詳見財庫【2016】125號，通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）渠道查詢相關(guān)信用記錄的網(wǎng)站截圖證明）；

3.11 不得參與同一合同下的采購項(xiàng)目競爭的供應(yīng)商（提供書面聲明函）：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商。 ;

3.12 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4、費(fèi)用

4.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用，無論招標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

二、發(fā)布招標(biāo)公告

本項(xiàng)目采用公開招標(biāo)，采購代理機(jī)構(gòu)將在相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)或媒體發(fā)布招標(biāo)公告，在招標(biāo)公告中載明采購人及采購代理機(jī)構(gòu)的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不少于二十日。

三、招標(biāo)文件說明

5、招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1 招標(biāo)文件用以闡明所需提供的服務(wù)、購買、招標(biāo)程序和合同條件。招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告

（2）投標(biāo)人須知

（3）服務(wù)合同

（4）采購需求

（5）投標(biāo)文件格式

（6）評分方法和標(biāo)準(zhǔn)

5.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求等。投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件規(guī)定的要求和條件做出響應(yīng)的，采購人有權(quán)拒絕投標(biāo)人的投標(biāo)文件。

6、招標(biāo)文件的澄清

5.1任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)在投標(biāo)截止時間15日前按招標(biāo)文件中的通訊地址以書面形式通知招標(biāo)方，采購人對收到的任何澄清要求將視澄清問題具體情況，分別做出解釋和說明，必要時變更形式予以答復(fù)，同時將答復(fù)以變更公告形式在吉林省公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布（答復(fù)中包括所提問題，但不包括問題的來源）。該答復(fù)作為招標(biāo)文件的一部分。

7、招標(biāo)文件的修改

7.1 在投標(biāo)文件遞交截止期15日前，無論出于何種原因，采購人可主動地或在解答投標(biāo)人要求澄清的問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

7.2 招標(biāo)文件的修改將在吉林省公共資源交易中心網(wǎng)以變更公告形式發(fā)布。

7.3為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購人可以酌情延長投標(biāo)截止日期和開標(biāo)日期，若延期，延期通知將在吉林省公共資源交易中心網(wǎng)以變更公告形式，請投標(biāo)人隨時關(guān)注。

7.4 招標(biāo)文件的修改書將作為招標(biāo)文件的一部分，對采購人和投標(biāo)人都具有約束力。

四、投標(biāo)文件的編寫

8、投標(biāo)文件語言

8.1 由投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件和往來書信應(yīng)以中文書寫。

9、計量單位

9.1 除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。

10、投標(biāo)文件的組成

10.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：

附件1投標(biāo)函

附件2開標(biāo)一覽表

附件3投標(biāo)報價明細(xì)表

附件4中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函（如是）

附件5資格證明文件

包括：

附件5.1法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書

附件5.2 投標(biāo)保證金（交納憑證復(fù)印件加蓋公章）

附件5.3營業(yè)執(zhí)照或法人證書（復(fù)印件加蓋公章）

附件5.4投標(biāo)人資質(zhì)證書（復(fù)印機(jī)加蓋公章）

附件5.5投標(biāo)人的財務(wù)狀況（提供經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的完整有效的2020年度企業(yè)財務(wù)報告。符合政府采購法實(shí)施條例釋義規(guī)定的其他組織不能出具財務(wù)報告的，可以提供其基本開戶銀行在投標(biāo)截止日前近六個月內(nèi)出具的資信證明。財務(wù)報告或資信證明復(fù)印件并加蓋公章。）

附件5.6提供本項(xiàng)目投標(biāo)截止日前近6個月內(nèi)任意兩個月依法繳納稅收的證明（納稅憑證），如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅，材料提供復(fù)印件并加蓋公章

附件5.7提供本項(xiàng)目投標(biāo)截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明（繳費(fèi)憑證），如依法不需要繳納的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納，材料復(fù)印件加蓋公章

附件5.8投標(biāo)人不存在禁止投標(biāo)的情況聲明

附件5.9其他材料

附件6近三年（2018年1月1日-本項(xiàng)目投標(biāo)截止日）完成的動植物資源本底調(diào)查、林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生物多樣性評價等類似業(yè)績的合同或中標(biāo)通知書復(fù)印件

附件7工作方案

附件8擬用于本項(xiàng)目團(tuán)隊人員及人員職稱證書或資質(zhì)（資格）證書和業(yè)績情況

附件9投標(biāo)人近三年（2018年1月1日-本項(xiàng)目投標(biāo)截止日）獲獎證書（如有）

附件10 服務(wù)承諾

附件11中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書

11、投標(biāo)文件格式

11.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件附件中提供的投標(biāo)文件格式逐項(xiàng)填寫各文件并提交相應(yīng)證明資料。

12、投標(biāo)報價：人民幣報價，報價應(yīng)包含吉林長白山（國家）森林步道建設(shè)總體規(guī)劃的所有費(fèi)用，超過采購預(yù)算的投標(biāo)按無效投標(biāo)處理。

13、投標(biāo)保證金

13.1 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的必須要件。

13.2投標(biāo)人應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)須知前附表第5條規(guī)定的投標(biāo)保證金。

13.3 投標(biāo)保證金用于保護(hù)采購人免受因投標(biāo)人行為而蒙受的損失。

13.4投標(biāo)保證金幣種僅限于人民幣。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

13.5 采購人有權(quán)拒絕接受未按規(guī)定提交保證金的投標(biāo)文件。

13.6 未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按有關(guān)規(guī)定予以退還。

13.7 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人有效的履行了本投標(biāo)人須知規(guī)定后，予以退還。

13.8 發(fā)生以下情況投標(biāo)保證金將被沒收：

（1）投標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；

（2）作為中標(biāo)人未能做到按規(guī)定簽訂合同；

14、投標(biāo)有效期

14.1 投標(biāo)有效期為90天（從投標(biāo)文件遞交截止之日算起）。投標(biāo)文件的有效期不足本須知規(guī)定的有效期的，將被視為非實(shí)質(zhì)響應(yīng)性投標(biāo)文件，采購人有權(quán)拒絕其投標(biāo)申請。

14.2 特殊情況下，采購人可于投標(biāo)文件有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求，其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。

15投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

15.1 投標(biāo)文件正本須是打印文件。投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)的投標(biāo)人代表在“招標(biāo)文件”要求的地方簽字并加蓋印章。正本和副本存在不一致時，以正本為準(zhǔn)。

15.2 除投標(biāo)人對錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標(biāo)文件的人在旁邊簽字才有效。

15.3 采購人拒絕接受以電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標(biāo)文件。

五、投標(biāo)文件的遞交

16、投標(biāo)文件的數(shù)量、包裝和標(biāo)記

16.1 投標(biāo)人應(yīng)提交1套正本“投標(biāo)文件”、4套副本“投標(biāo)文件”及電子版1份。每套“投標(biāo)文件”封面的右上角應(yīng)標(biāo)明“正本”、“副本”。正本、副本和電子版存在不一致時，以正本為準(zhǔn)。

16.2 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本、副本和電子版用信封或文件盒（箱）密封包裝于一件包裝內(nèi)，封口處應(yīng)有投標(biāo)單位公章,封皮正面標(biāo)明項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱。

16.3 投標(biāo)文件應(yīng)由專人送交，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按招標(biāo)公告注明的地址送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。

16.4 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，采購人對投標(biāo)文件的誤投或提前拆封不負(fù)責(zé)任。

17、投標(biāo)文件遞交截止時間

17.1 所有投標(biāo)文件必須派人送交，并按“招標(biāo)公告”中規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前送達(dá)。

17.2 出現(xiàn)因招標(biāo)文件的修改，推遲投標(biāo)截止日期時，則按采購人修改通知規(guī)定的時間遞交。

18、遲交的投標(biāo)文件

18.1 采購人將拒絕接受并原封退回在投標(biāo)文件遞交截止時間后遞交的任何投標(biāo)文件。

19、投標(biāo)文件的撤回

19.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后可以修改或撤回其申請，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到采購代理機(jī)構(gòu)。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字方為有效。

19.2 投標(biāo)人不得在投標(biāo)文件遞交截止時間后至投標(biāo)文件有效期期滿前撤回其投標(biāo)文件。否則其投標(biāo)保證金將按規(guī)定被沒收。

19.3 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。

六、開標(biāo)及評標(biāo)

20.開標(biāo)

20.1 采購代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)公告或招標(biāo)公告書的規(guī)定，在投標(biāo)截止時間的同一時間，在招標(biāo)公告或招標(biāo)公告書預(yù)先確定的地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時邀請所有投標(biāo)人代表、采購人和有關(guān)方面代表參加。參加開標(biāo)的投標(biāo)單位代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。

20.2 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、服務(wù)期、是否提交了投標(biāo)保證金等。對于投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前遞交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)時當(dāng)眾宣讀，評標(biāo)時有效。

20.3 除了按照本須知的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)文件之外，開標(biāo)時將不得拒絕任何投標(biāo)。

20.4 采購代理機(jī)構(gòu)將對唱標(biāo)內(nèi)容做開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表當(dāng)場簽字確認(rèn)。

21．組建評標(biāo)委員會

21.1 采購人將根據(jù)本次招標(biāo)項(xiàng)下服務(wù)的特點(diǎn)，按照國家有關(guān)法律法規(guī)組建評標(biāo)委員會。

21.2 評標(biāo)委員會成員由采購人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。

22、對投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定

22.1 評標(biāo)前，評標(biāo)委員會將審核投標(biāo)文件是否完整、是否合格地簽署、是否按招標(biāo)文件要求提供相應(yīng)的資格證明文件等，投標(biāo)人遞交的“投標(biāo)文件”屬下列情況之一的，采購人有權(quán)拒絕其投標(biāo)：

（1）投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

（2）未交或未足額交納投標(biāo)保證金的；

（3）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

（4）投標(biāo)有效期不足的；

（5）提供虛假文件的；

（6）故意隱瞞不良業(yè)績的；

（7）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；

（8）未按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)文件的；

22.2 評標(biāo)委員會將確定每一投標(biāo)人是否對《招標(biāo)文件》的要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)范圍和服務(wù)質(zhì)量，或限制了采購人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其他提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)文件的投標(biāo)人的公平競爭地位。

22.3 評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。

22.4評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件。

22.5開標(biāo)、評標(biāo)之后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡與本次評標(biāo)有關(guān)人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及確定中標(biāo)人意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。

22.6 在評標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響采購人和評標(biāo)委員會的任何活動，將導(dǎo)致其投標(biāo)被視為無效投標(biāo)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

23、投標(biāo)文件的評審和比較

23.1 評標(biāo)委員會將對有效的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。

23.2 評標(biāo)委員會將考慮相關(guān)業(yè)績、服務(wù)方案、服務(wù)團(tuán)隊、服務(wù)承諾等因素。

24、評標(biāo)原則及方法

24.1 評標(biāo)委員會將遵循公平、公正的原則，對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件采用相同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評審。

24.2 評標(biāo)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的要求，及招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。評審方法詳見招標(biāo)文件評分方法和標(biāo)準(zhǔn)。

25、廢標(biāo)

25.1在招標(biāo)采購中出現(xiàn)下列情形之一的應(yīng)予廢標(biāo)：

（1）投標(biāo)或有效投標(biāo)不足三家的；

（2）投標(biāo)人的投標(biāo)報價均超過采購預(yù)算金額，采購人無法支付的；

（3）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

26、保密

26.1 有關(guān)評標(biāo)的任何情況，如文件的審查、澄清、承諾、評審和比較以及有關(guān)授予合同的意向等均不得透露。

26.2 投標(biāo)人不得以任何方式干擾采購人和評標(biāo)委員會的評審活動，否則其投標(biāo)無效并追究其法律責(zé)任。

七、授予合同

27、中標(biāo)準(zhǔn)則

27.1 采用綜合評分法，對滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人按評審因素量化指標(biāo)進(jìn)行評審，評審得分由高到低順序排列，招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會確定排名第一的投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)人。評審得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高排列，投標(biāo)報價低的投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)人；得分且投標(biāo)報價均相同的，按照隨機(jī)抽取的方式確定預(yù)中標(biāo)人。

27.2 《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，如果中標(biāo)人不能按投標(biāo)文件中承諾的條件履行簽約行為，采購人有權(quán)扣除其投標(biāo)保證金，并組織重新招標(biāo)。

28、中標(biāo)公告

28.1 采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評標(biāo)委員會的評審資料和評審結(jié)果編寫評標(biāo)結(jié)果報告，并提交采購人。

28.2 采購人確認(rèn)評審結(jié)果后，采購代理機(jī)構(gòu)將在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)或媒體發(fā)布中標(biāo)公告。

29、中標(biāo)通知

29.1 中標(biāo)公告截止后，采購人（采購代理機(jī)構(gòu)）向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》；對于其他投標(biāo)人，將在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。

29.2 《中標(biāo)通知書》將作為簽訂服務(wù)合同的依據(jù)。

29.3 對未中標(biāo)人，采購人不做出解釋，同時亦不退還投標(biāo)文件。

30、簽訂服務(wù)合同

30.1中標(biāo)人應(yīng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂服務(wù)合同。

30.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等，均為有法律約束力的服務(wù)合同的組成部分。

30.3若中標(biāo)人不能按招標(biāo)文件要求和其投標(biāo)文件的應(yīng)答內(nèi)容與采購人簽訂服務(wù)合同，采購人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。

31、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

31.1中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

31.2由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)國家計委計價格[2002]1980號文件及發(fā)改辦價格[2003]857號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率計取，執(zhí)行發(fā)改價格[2015]299號文件，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人在收取中標(biāo)通知書前足額支付。

第三部分服務(wù)合同(僅供參考)

甲方：

乙方：

項(xiàng)目以公開招標(biāo)方式，經(jīng)評標(biāo)委員會評定 (乙方)為中標(biāo)人。甲、乙雙方同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。

1.合同文件

1.1下列文件構(gòu)成本合同的組成部分，認(rèn)為是一個整體，彼此相互解釋、相互補(bǔ)充。

a.本合同書

b.中標(biāo)通知書

c.補(bǔ)充協(xié)議

d.投標(biāo)文件(含澄清文件)

e.招標(biāo)文件(含招標(biāo)文件補(bǔ)充通知)

2.本合同總價：

3. 服務(wù)內(nèi)容

3.1本合同服務(wù)內(nèi)容：按招標(biāo)文件第四部分采購需求。

4.服務(wù)范圍

4.1本合同服務(wù)界定于以下范圍：

項(xiàng)目范圍包括：按招標(biāo)文件第四部分采購需求。

5.付款方式：

6.商業(yè)秘密

6.1任何一方對于因簽署或履行本協(xié)議而了解或接觸到的對方的商業(yè)秘密及其他機(jī)密資料和信息（以下簡稱“保密信息”）均應(yīng)保守秘密；非經(jīng)對方書面同意，任何一方不得向第三方泄露、給予或轉(zhuǎn)讓該等保密信息；

6.2除本協(xié)議規(guī)定之工作所需外，未經(jīng)對方事先同意，不得擅自使用、復(fù)制對方的商標(biāo)、標(biāo)志、商業(yè)信息、技術(shù)及其他資料。

7.違約責(zé)任

7.1甲、乙雙方應(yīng)正當(dāng)行使權(quán)利，履行義務(wù)，保證本協(xié)議的順利履行；

7.2任何一方?jīng)]有充分、及時履行義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；給其他方造成損失的，應(yīng)賠償其他方由此所遭受的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失。

8.免責(zé)規(guī)定

8.1若雙方因地震、火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害，戰(zhàn)爭等不可抗力原因或國家政策調(diào)整致使本《協(xié)議書》無法履行的，雙方應(yīng)協(xié)商解決，互不承擔(dān)責(zé)任；

8.2若免責(zé)條件結(jié)束后，本協(xié)議內(nèi)容仍能繼續(xù)履行，本《協(xié)議書》繼續(xù)有效。

9.協(xié)議執(zhí)行

9.1本協(xié)議執(zhí)行過程中，甲、乙雙方如需要修改、增刪本《服務(wù)合同》條款內(nèi)容，應(yīng)在雙方都認(rèn)可的情況下加入本合同附件。附件具有同等法律效力；

9.2本合同其效力、解釋、履行和爭議的解決，適用于中華人民共和國法律，屬中華人民共和國法律管轄；

9.3雙方協(xié)議執(zhí)行中如有爭議，應(yīng)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成按照中華人民共和國有關(guān)法律提交當(dāng)?shù)胤ㄔ航鉀Q。

10. 合同生效和其它

10.1本《服務(wù)合同》經(jīng)雙方簽字、蓋章之日起生效。有效期至項(xiàng)目順利結(jié)束，即 年 月 日；

10.2本協(xié)議壹式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份，均具有同等法律效力。

上述合同僅為合同框架格式，具體內(nèi)容以實(shí)際合同為準(zhǔn)。

甲 方： 乙 方：

名 稱：(印章) 名 稱：(印章)

年 月 日 年 月 日

授權(quán)代表(簽字)： 授權(quán)代表(簽字)：

地址： 地址：

郵政編碼： 郵政編碼：

電話： 電話：

開戶銀行： 開戶銀行：

帳號： 帳號：

第四部分 采購需求

一、項(xiàng)目概況

根據(jù)吉林省委、省政府在2018年印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)吉林省全域旅游發(fā)展的實(shí)施方案》，努力把我省建成世界級優(yōu)秀生態(tài)旅游目的地、全國四季旅游強(qiáng)省的目標(biāo)，對長白山國家森林步道（吉林段）主線進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計。

二、規(guī)劃內(nèi)容

主線西起集安市花甸鎮(zhèn)，東至敦化市大石頭鎮(zhèn)，總長度約3552公里，經(jīng)過集安市、臨江市、安圖縣、和龍市、撫松縣、渾江區(qū)、龍井市、通化縣、汪清縣、延吉市、圖們市、敦化市等12區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計。

三、服務(wù)要求

1、承擔(dān)單位須熟悉所申報規(guī)劃編制領(lǐng)域的情況，承擔(dān)過與本規(guī)劃編制相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)劃研究或編制，并有一定研究成果。

2、對服務(wù)成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、合法性、合理性負(fù)責(zé)。

四、服務(wù)期：自簽訂合同之日起至2022年12月31日

五、采購預(yù)算：200萬

六、成果形式：《長白山國家森林步道（吉林段）建設(shè)總體規(guī)劃》書

七、質(zhì)量要求：符合中華人民共和國林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（《國家森林步道建設(shè)規(guī)范》LY/T2790-2017），中標(biāo)人負(fù)責(zé)保證提供的所有服務(wù)按時完成并保證驗(yàn)收合格。

八、編制原則：

1、規(guī)劃應(yīng)根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)吉林省全域旅游發(fā)展的實(shí)施方案》中的指導(dǎo)內(nèi)容和中華人民共和國林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（《國家森林步道建設(shè)規(guī)范》LY/T2790-2017）對長白山國家森林步道（吉林段）進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，旨在通過對長白山國家森林步道（吉林段）建設(shè)促進(jìn)長白山區(qū)域生態(tài)旅游。

2、規(guī)劃必須與集安市、臨江市、安圖縣、和龍市、撫松縣、渾江區(qū)、龍井市、通化縣、汪清縣、延吉市、圖們市、敦化市等12區(qū)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，與經(jīng)過區(qū)域的空間布局緊密結(jié)合，與現(xiàn)有相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接，同時注意與在該區(qū)域同步開展的其他生態(tài)相關(guān)規(guī)劃研究項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)。

3、規(guī)劃方案應(yīng)兼顧實(shí)用性和美觀性，能既滿足森林步道對促進(jìn)地方旅游的實(shí)用性，又通過森林步道建設(shè)增添規(guī)劃設(shè)計區(qū)域自然景觀的美感。能夠充分處理好生態(tài)與旅游和諧發(fā)展的關(guān)系。規(guī)劃方案應(yīng)充分結(jié)合土地利用、生態(tài)環(huán)境等各種要素，做到規(guī)劃區(qū)域整體有機(jī)、協(xié)調(diào)與可持續(xù)的發(fā)展。

九、編制提綱：

要求明確階段性目標(biāo)、戰(zhàn)略布局、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、推進(jìn)舉措。

（一）綜合分析

1）對本次規(guī)劃的項(xiàng)目地在旅游發(fā)展中的意義分析準(zhǔn)確，

2）對旅游資源條件、發(fā)展的基礎(chǔ)條件的特點(diǎn)分析透徹明晰，

3）能夠充分發(fā)掘與旅游資源的未來發(fā)展的核心與潛在價值，

4）對森林步道發(fā)展存在的優(yōu)勢、劣勢、取得的成績及存在的問題總體判斷準(zhǔn)確

（二）核心內(nèi)容

投標(biāo)文件技術(shù)方案中核心內(nèi)容部分需包含以下內(nèi)容：

1）符合規(guī)劃地實(shí)際情況及發(fā)展方向，提出合理的空間布局優(yōu)化方案；

2）針對規(guī)劃地特點(diǎn)，提出構(gòu)建區(qū)域內(nèi)森林步道穿越生態(tài)系統(tǒng)完整性、原真性及生態(tài)多樣性場地共建的具體實(shí)施建議；

3）針對森林步道的功能，串聯(lián)起各類旅游目的地、文化地和重點(diǎn)保護(hù)地，符合規(guī)劃地自身特色，重點(diǎn)相對突出，旅游項(xiàng)目內(nèi)容豐富得

4）工作方案切實(shí)可行

（三）配套保障

1）保持自然荒野原真性原則。對森林步道輻射范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)多樣性進(jìn)行調(diào)研。

2）規(guī)劃過程中盡量避開保護(hù)地的核心區(qū)域及敏感區(qū)域，盡量減少人工建設(shè)，盡量利用現(xiàn)有的山間小徑、古道、山路，同時要與林區(qū)道路網(wǎng)、邊境景觀路建設(shè)相呼

3）創(chuàng)新業(yè)態(tài)融合路徑、森市場調(diào)研分析、公共服務(wù)體系創(chuàng)新設(shè)計等方面，基本能夠科學(xué)指導(dǎo)項(xiàng)目地發(fā)展

（四）實(shí)施指導(dǎo)

供應(yīng)商投標(biāo)文件中可以根據(jù)地形地貌與實(shí)際需要，對本方案擬定的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行修改和調(diào)整提出明確的建議或方案，能更好的指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。提出明確的建議。

第五部分投標(biāo)文件格式

（封面）

吉林長白山（國家）森林步道建設(shè)總體規(guī)劃

投標(biāo)文件

（項(xiàng)目編號： ）

投標(biāo)人： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

年 月 日

目 錄

1投標(biāo)函

2開標(biāo)一覽表

3投標(biāo)報價明細(xì)表

4中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函（如是）

5資格證明文件

包括：

5.1法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書

5.2 投標(biāo)保證金（交納憑證復(fù)印件加蓋公章）

5.3營業(yè)執(zhí)照或法人證書（復(fù)印件加蓋公章）

5.4投標(biāo)人資質(zhì)證書（復(fù)印機(jī)加蓋公章）

5.5投標(biāo)人的財務(wù)狀況（提供經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的完整有效的2020年度企業(yè)財務(wù)報告。符合政府采購法實(shí)施條例釋義規(guī)定的其他組織不能出具財務(wù)報告的，可以提供其基本開戶銀行在投標(biāo)截止日前近六個月內(nèi)出具的資信證明。財務(wù)報告或資信證明復(fù)印件并加蓋公章。）

5.6提供本項(xiàng)目投標(biāo)截止日前近6個月內(nèi)任意兩個月依法繳納稅收的證明（納稅憑證），如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅，材料提供復(fù)印件并加蓋公章

5.7提供本項(xiàng)目投標(biāo)截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明（繳費(fèi)憑證），如依法不需要繳納的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納，材料復(fù)印件加蓋公章

5.8投標(biāo)人不存在禁止投標(biāo)的情況聲明

5.9其他材料

6近三年（2018年1月1日-本項(xiàng)目投標(biāo)截止日）完成的動植物資源本底調(diào)查、林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生物多樣性評價等類似業(yè)績的合同或中標(biāo)通知書復(fù)印件

7工作方案

8擬用于本項(xiàng)目團(tuán)隊人員及人員職稱證書或資質(zhì)（資格）證書和業(yè)績情況

9投標(biāo)人近三年（2018年1月1日-本項(xiàng)目投標(biāo)截止日）獲獎證書（如有）

10 服務(wù)承諾

11中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書

附件1投標(biāo)函

投標(biāo)函

（采購人名稱）：

1．我方已仔細(xì)研究了（項(xiàng)目名稱）招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，愿意以人民幣（大寫 ）（￥ 元）的投標(biāo)報價，合同履行期限（服務(wù)期限），服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，按合同約定實(shí)施和完成承包項(xiàng)目。

2．本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為，我方承諾在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)不修改、撤銷投標(biāo)文件。

3．隨同本投標(biāo)函提交投標(biāo)保證金一份，金額為人民幣（大寫 ）（￥ 元）。

4．如我方中標(biāo)：

（1）我方承諾在收到中標(biāo)通知書后，在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同，并遵守合同中關(guān)于權(quán)利和義務(wù)的約定。

（2）隨同本投標(biāo)函遞交的投標(biāo)函附錄屬于合同文件的組成部分。

（3）我方承諾按照招標(biāo)文件規(guī)定向你方遞交履約擔(dān)保。

（4）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同項(xiàng)目。

5．我方在此聲明，所遞交的投標(biāo)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實(shí)和準(zhǔn)確，且不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)和第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

6．（其他補(bǔ)充說明）。

投標(biāo)人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字）

地址：

網(wǎng)址：

電話：

傳真：

郵政編碼：

年 月 日

附件2開標(biāo)一覽表

項(xiàng)目名稱：

招標(biāo)項(xiàng)目編號：

附件3報價明細(xì)表

二、報價明細(xì)表

項(xiàng)目名稱： 招標(biāo)編號：

報價單位： 人民幣萬元

投標(biāo)人名稱（蓋章）：

投標(biāo)人授權(quán)代表(簽字):

附件4中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函（如是）

中小企業(yè)聲明函

本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：

1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。

2.本公司參加______單位的______項(xiàng)目采購活動提供服務(wù)，由本企業(yè)提供服務(wù)，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)的服務(wù)。

本公司對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日 期：

殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項(xiàng)目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。

本單位對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

單位名稱（蓋章）：

日 期：

附件5資格證明文件

附件5.1法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書

（如法定代表人親自簽字參加投標(biāo)，則不需此文件，須提供法定代表人身份證復(fù)印件）

法定代表人授權(quán)書

本人 (姓名)系 (投標(biāo)人名稱)的法定代表人，現(xiàn)委托 (姓名)為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改 (項(xiàng)目名稱) 投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限： 。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法定代表人身份證復(fù)印件及委托代理人身份證復(fù)印件

投標(biāo)人： (蓋單位章)

法定代表人： (簽字)

身份證號碼：

委托代理人： (簽字)

身份證號碼：

年 月 日

附件5.2投標(biāo)保證金

附：投標(biāo)保證金交納憑證及基本賬戶開戶許可證復(fù)印件加蓋公章 注：基本賬戶開戶許可取消后新開立基本賬戶的投標(biāo)人，可以按照中國人民銀行的相關(guān)文件規(guī)定提交銀行打印的《基本存款賬戶信息》。

附件5.3營業(yè)執(zhí)照或法人證書副本

提供營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件，加蓋公章

附件5.4投標(biāo)人資質(zhì)證書

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)證書復(fù)印件并加蓋公章

附件5.5投標(biāo)人的財務(wù)狀況

提供經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的完整有效的2020年度企業(yè)財務(wù)報告。符合政府采購法實(shí)施條例釋義規(guī)定的其他組織不能出具財務(wù)報告的，可以提供其基本開戶銀行在投標(biāo)截止日前近六個月內(nèi)出具的資信證明。財務(wù)報告或資信證明復(fù)印件并加蓋公章。

附件5.6依法繳納稅收的證明

提供本項(xiàng)目投標(biāo)截止日前近6個月內(nèi)任意兩個月依法繳納稅收的證明（納稅憑證），如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅，材料提供復(fù)印件并加蓋公章

附件5.7依法繳納社會保險的證明

提供本項(xiàng)目投標(biāo)截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明（繳費(fèi)憑證），如依法不需要繳納的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納，材料復(fù)印件加蓋公章

附件5.8投標(biāo)人不存在禁止投標(biāo)的情況聲明

1. 參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供投標(biāo)人資格聲明函，格式自擬）

2. 具有良好從業(yè)記錄，近三年（2018年1月1日至投標(biāo)截止日）未受到相關(guān)主管部門任何形式的處罰

3. 本單位未被列入政府取消投標(biāo)資格記錄名單

4. 未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單

5. 其他

（聲明格式自擬，需涵蓋以上內(nèi)容并加蓋公章）

附：

“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）渠道查詢相關(guān)信用記錄的網(wǎng)站截圖證明。

附件5.9 其他材料

與投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系的企業(yè)情況說明

未披露或未真實(shí)披露投標(biāo)人與其關(guān)聯(lián)單位關(guān)系的，中標(biāo)后引起投訴并經(jīng)招標(biāo)人核實(shí)投訴成立的，其中標(biāo)人資格作廢，并以弄虛作假情節(jié)處理。

備注：投標(biāo)人在此應(yīng)當(dāng)主動披露本企業(yè)可能存在的以下情形：

（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。

（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

（3）違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

投標(biāo)人： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

年 月 日

附件6 工作業(yè)績

近三年類似業(yè)績匯總表

序號	時間	項(xiàng)目名稱	采購單位

附：近三年（2018年1月1日至投標(biāo)截止日）完成動植物資源本底調(diào)查、林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生物多樣性評價等類似業(yè)績，提供合同或中標(biāo)通知書復(fù)印件并加蓋公章

附件6 工作方案

工作方案說明

說明：工作方案由投標(biāo)人結(jié)合實(shí)際自行編制，格式不作統(tǒng)一規(guī)定。

建議包括但不限于以下內(nèi)容：

對項(xiàng)目背景的理解

編制工作思路及應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)

項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容的初步謀劃

方案可實(shí)施性

工作進(jìn)度安排

質(zhì)量保證措施

附件7擬用于本項(xiàng)目團(tuán)隊人員及人員職稱證書或資質(zhì)（資格）證書和業(yè)績情況

項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人簡歷表

1．一般情況
姓名		性別		年齡
在本合同中 擬任職		職稱
學(xué)歷	年畢業(yè)于 （學(xué)校） （專業(yè)）
2．工作經(jīng)歷
時間	參與過的項(xiàng)目				該項(xiàng)目中任職	備注

附：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人需提專業(yè)職稱證、業(yè)績（如有，附提供體現(xiàn)其姓名的業(yè)績證明材料、中標(biāo)通書、合同協(xié)議書或業(yè)主證明）復(fù)印件、投標(biāo)截止日前近六個月社保證明復(fù)印件、無其他在建工程承諾書（承諾書格式自擬），以上材料加蓋公章。

項(xiàng)目分區(qū)負(fù)責(zé)人簡歷表

1．一般情況
姓名		性別		年齡
在本合同中 擬任職		職稱
學(xué)歷	年畢業(yè)于 （學(xué)校） （專業(yè)）
2．工作經(jīng)歷
時間	參與過的項(xiàng)目				該項(xiàng)目中任職	備注

分區(qū)負(fù)責(zé)人需提專業(yè)職稱證、投標(biāo)截止日前近六個月社保證明，以上資料復(fù)印件需加蓋公章。

項(xiàng)目團(tuán)隊其他人員簡歷表

1．一般情況
姓名		性別		年齡
在本合同中 擬任職		職稱
學(xué)歷	年畢業(yè)于 （學(xué)校） （專業(yè)）
2．工作經(jīng)歷
時間	參與過的項(xiàng)目				該項(xiàng)目中任職	備注

需提供項(xiàng)目團(tuán)隊其他人員投標(biāo)截止日前近六個月社保證明復(fù)印件需加蓋公章

附件8投標(biāo)人近三年（2018年1月1日-本項(xiàng)目投標(biāo)截止日）獲獎證書（如有）

需提供近三年（2018年01月01日至投標(biāo)截止日）在優(yōu)秀研究成果評選中獲得過省級政府或國家部委獎項(xiàng)的復(fù)印件。

附件9 服務(wù)承諾

（格式自擬）

附件10 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書

致：吉林省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)有限責(zé)任公司

我們在貴公司組織的 項(xiàng)目 （采購內(nèi)容）招標(biāo)中若獲中標(biāo)（項(xiàng)目編號： ），我們保證在簽定服務(wù)合同的同時按招標(biāo)文件的規(guī)定，以轉(zhuǎn)賬、匯票或現(xiàn)金的方式向貴公司一次性支付應(yīng)該交納的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)用。

特此承諾！

投標(biāo)單位名稱（蓋章）：

授權(quán)代表（簽字）：

地址：

郵編

電話：

傳真：

日期：

第六部分評分方法和標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定本招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)辦法（以下簡稱“本辦法”）。本辦法已貫徹采購人對本招標(biāo)項(xiàng)目的各項(xiàng)要求和原則，并由采購人負(fù)責(zé)解釋。評標(biāo)委員會將嚴(yán)格依照本辦法對投標(biāo)人的投標(biāo)進(jìn)行評審。除非是本辦法中提及的規(guī)范性文件中另有規(guī)定，否則任何在本辦法中未明文規(guī)定的評價因素或方法均不適用于本次評標(biāo)。

1、總 則

1.1評標(biāo)委員會

評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會承擔(dān)，評委會由采購人和在吉林省政務(wù)大廳專家?guī)祀S機(jī)抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家5人（含）以上單數(shù)組成，其中外聘專家不少于三分之二。

1.2評標(biāo)原則

（1）評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則；

（2）招標(biāo)文件及澄清材料、投標(biāo)文件是評標(biāo)的首要依據(jù)，投標(biāo)文件必須符合招標(biāo)文件的要求；

（3）國家有關(guān)法律、法規(guī)是評標(biāo)的重要依據(jù)，評審結(jié)論應(yīng)符合其規(guī)定。

（4）評委會依據(jù)公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，對投標(biāo)文件進(jìn)行資格評審、符合性評審和詳細(xì)評審?fù)扑]中標(biāo)候選人；

（5）反不正當(dāng)競爭。

1.3評標(biāo)辦法說明

本次評標(biāo)采用綜合評分法，即：

（1）按照在本辦法中規(guī)定的所有必須評價的項(xiàng)目及其相關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審；

（2）按照本辦法設(shè)定的評審標(biāo)準(zhǔn)及方法對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審；

2、評標(biāo)程序

評標(biāo)程序包括：評標(biāo)準(zhǔn)備、資格審查、符合性評審、綜合評審、詢標(biāo)(必要時)。

2.1評標(biāo)準(zhǔn)備

評委會召開全體成員會議，宣讀評標(biāo)紀(jì)律，民主產(chǎn)生評委會主任。評委會成員熟悉招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件。

2.2資格審查

采購人（采購代理機(jī)構(gòu)）對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，如投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供合格的資格證明文件，其投標(biāo)將被拒絕。

2.3符合性評審

評委會依據(jù)招標(biāo)文件符合性評審表內(nèi)容對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。未通過符合性評審的投標(biāo)不進(jìn)入綜合評審。

2.4綜合評審

評標(biāo)委員會對資格審查、符合性評審合格的投標(biāo)采用綜合評分法進(jìn)行評審，提交評標(biāo)報告。

2.5詢標(biāo)(必要時)

評委會對需要澄清的問題，采用集體詢標(biāo)的方式進(jìn)行，要求投標(biāo)人對詢標(biāo)問題以書面形式承諾。

3、確定預(yù)中標(biāo)人并編制評標(biāo)報告

3.1每位評委應(yīng)按本辦法分別進(jìn)行獨(dú)立評審；

3.2本項(xiàng)目采用綜合評分法。對滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人按評審因素量化指標(biāo)進(jìn)行評審，評審得分由高到低順序排列，招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會確定排名第一的投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)人。評審得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高排列，投標(biāo)報價低的投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)人；得分且投標(biāo)報價均相同的，按照隨機(jī)抽取的方式確定預(yù)中標(biāo)人；

3.3評委會完成評標(biāo)后，將向采購人提交書面評標(biāo)報告，評標(biāo)報告中將附上全部評標(biāo)過程記錄文件及結(jié)果文件。

4、附 則

4.1本辦法附表中規(guī)定的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)備注、附注等，應(yīng)當(dāng)做本辦法的一部分來解讀。任何人員在復(fù)制、使用這些表格格式時均不得擅自對此做出更改。

4.2在評標(biāo)過程中，如果評標(biāo)委員會有確實(shí)證據(jù)證實(shí)投標(biāo)人有影響評標(biāo)結(jié)果的公正性的行為，評標(biāo)委員會有權(quán)宣告其投標(biāo)無效。

4.3無論評審結(jié)果如何，采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無義務(wù)向投標(biāo)人解釋。投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)以書面形式向采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。

5、評標(biāo)注意事項(xiàng)及紀(jì)律

5.1評標(biāo)必須依據(jù)招標(biāo)文件及澄清材料，投標(biāo)文件進(jìn)行評標(biāo)。

5.2評委必須集中精力，公正地、不帶任何傾向性地評標(biāo)。

5.3評委及工作人員從開標(biāo)之后直至對中標(biāo)人宣布授予合同之前，有關(guān)評標(biāo)和授標(biāo)建議的情況均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。

5.4采用集中方式評標(biāo)，評委不得中途退場。評標(biāo)期間不得單獨(dú)同投標(biāo)人接觸，有澄清的問題必須采用集體詢標(biāo)的辦法進(jìn)行。

5.5評標(biāo)中，若發(fā)生意見不一致，由評標(biāo)委員會成員以無記名投票的方式進(jìn)行表決。

（一）資格審查表

（二）符合性評審表

序號	評分項(xiàng)目	分值	評分標(biāo)準(zhǔn)
1	報價部分	10	評標(biāo)委員會對入圍的投標(biāo)人的投標(biāo)價格進(jìn)行修正核實(shí)得出評標(biāo)價。綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求（通過資格、符合性審查）且價格最低的有效投標(biāo)報價（指修正核實(shí)后的價格，下同）為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）x價格權(quán)重x100。（精確到0.01）。因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。
2	技術(shù)部分	48	對項(xiàng)目背景的理解（10分）	從規(guī)劃背景、編制依據(jù)、建設(shè)的必要性和可行性等方面闡述對本規(guī)劃的認(rèn)識。 優(yōu)計10分、良計7分、一般計4分，較差計1分。
			編制工作思路及應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù) （10分）	從該規(guī)劃的總體目標(biāo)、原則、規(guī)劃策略和關(guān)鍵技術(shù)等方面闡述擬編制規(guī)劃的基本設(shè)想。 優(yōu)計10分、良計7分、一般計4分，較差計1分。
			項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容的初步謀劃（10分）	對項(xiàng)目的初步謀劃要做到思路清晰、符合實(shí)際、內(nèi)容詳實(shí)，科學(xué)合理，符合本項(xiàng)目的發(fā)展要求。 優(yōu)計10分、良計7分、一般計4分，較差計1分。
			項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析（5分）	分析該規(guī)劃項(xiàng)目的重點(diǎn)難點(diǎn)，并針對這些問題有解決方案。 優(yōu)計5分、良計3分、一般計1分，較差不得分。
			方案可實(shí)施性 （5分）	綜合比較方案可實(shí)施性，全面詳盡、科學(xué)合理得5分，基本合理、可行得3分，內(nèi)容較少得1分，無不得分。
			工作進(jìn)度安排 （5分）	綜合比較工作進(jìn)度安排，全面詳盡、科學(xué)合理得5分，基本合理、可行得3分，內(nèi)容較少得1分，無不得分。
			質(zhì)量保證措施（3分）	綜合比較質(zhì)量保證措施，措施全面詳盡、科學(xué)合理得3分，基本合理、可行得2分，內(nèi)容較少得1分，無不得分。
3	商務(wù)部分	42	類似項(xiàng)目業(yè)績（10分）	近三年（2018年1月1日至投標(biāo)截止日）完成動植物資源本底調(diào)查或林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃或生物多樣性評價或林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃業(yè)績，每有1項(xiàng)業(yè)績得2分，最高得10分。 標(biāo)書內(nèi)提供業(yè)績證明材料（中標(biāo)通書或合同協(xié)議書復(fù)印件）并加蓋公章。
			項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人（8分）	擬派出項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人1人在投標(biāo)期間和項(xiàng)目實(shí)施過程中無其他在建工程須具備林業(yè)相關(guān)專業(yè)高級職稱得1分；具備林業(yè)相關(guān)專業(yè)正高級職稱得2分。 標(biāo)書內(nèi)提供項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人職稱證、投標(biāo)截止日前近6個月社保證明復(fù)印件、無其他在建工程承諾書，以上材料加蓋公章。 項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人曾主持或獨(dú)立承擔(dān)過動植物資源本底調(diào)查或林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)或生物多樣性評價等類似項(xiàng)目，每有1項(xiàng)加2分，最高加6分。標(biāo)書內(nèi)提供體現(xiàn)其姓名的業(yè)績證明材料、合同協(xié)議書或業(yè)主證明、復(fù)印件并加蓋公章。
			項(xiàng)目分區(qū)負(fù)責(zé)人（12分）	確定投標(biāo)單位在職在冊人員至少3人為項(xiàng)目分區(qū)負(fù)責(zé)人，得2分。 分區(qū)負(fù)責(zé)人具備林業(yè)相關(guān)專業(yè)副高級及以上職稱的，每有1人加1分，最高加10分。 標(biāo)書內(nèi)提供項(xiàng)目分區(qū)負(fù)責(zé)人職稱證復(fù)印件、投標(biāo)截止日前近6個月社保證明，以上材料復(fù)印件并加蓋公章。
			專業(yè)人員配置（5分）	確定投標(biāo)單位在職在冊人員參與此項(xiàng)目，做到配備數(shù)量合理、專業(yè)齊全。橫向比較各投標(biāo)人擬配備人員的資格、資歷等情況： 優(yōu)得5分、良得3分、一般得1分、較差不得分。 標(biāo)書內(nèi)附擬派專業(yè)人員職稱證（或相關(guān)資格證書）及近6個月社保證明材料。
			獲獎經(jīng)歷（5分）	供應(yīng)商近三年（2018年01月01日至投標(biāo)截止日）在優(yōu)秀研究成果評選中獲得過省級政府或國家部委頒發(fā)的獎項(xiàng)。每有1項(xiàng)得1分，最高得5分。 標(biāo)書內(nèi)需提供獲獎證書復(fù)印件。
			服務(wù)承諾（2分）	在原有質(zhì)量保證期基礎(chǔ)上每延長1年加1分，最高加2分。材料加蓋公章。

序號	項(xiàng)目名稱	預(yù)留選項(xiàng)	面向中小企業(yè)采購金額	合同鏈接
	（填寫集中采 購目錄以內(nèi)或 者采購限額標(biāo) 準(zhǔn)以上的采購 項(xiàng)目）	（填寫“采購項(xiàng) 目整體預(yù)留”、 “設(shè)置專門采購 包”、“要求以 聯(lián)合體形式參 加”或者“要求 合同分包”，除 “采購項(xiàng)目全部 預(yù)留”外，還應(yīng) 當(dāng)填寫預(yù)留給中 小企業(yè)的比例）	（精確到萬元）	（填寫合同在中國政府采購網(wǎng)公開的網(wǎng)址，合同中應(yīng)當(dāng)包含有關(guān)聯(lián)合體協(xié)議或者分包意向協(xié)議）
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