報價邀請書

項(xiàng)目名稱 ： 亞洲開發(fā)銀行貸款湖南省湘江流域存量垃圾場綜合治理項(xiàng)目（亞行貸款號 : 3712-PRC ）資興城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和運(yùn)營服務(wù)

資金來源 ： 亞行貸款

合同號 ： E -ZX04 邀請書發(fā)布日期： 2024 年 2 月2 日

收件人 ： __\_________________

先生 / 女士：

1. 資興市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心 （客戶）特此邀請貴方提交完成本邀請書附錄 A （ 服務(wù)范圍 ）所述服務(wù)的報價。但是，若貴方參與本報價邀請書所涉及 服務(wù)范圍 的編制工作，則貴方將被取消資格。

為協(xié)助貴方準(zhǔn)備報價，現(xiàn)隨函附上 服務(wù)范圍 、 報價單 和 合同 格式。

2. 然而，如果貴方 / 貴公司存在以下任何一種情況，貴方的建議書將不獲考慮：

(1) 貴方 / 貴公司不是亞行成員體的公民 / 國民；或者

(2) 貴方 / 貴公司已經(jīng)與編制本任務(wù)大綱或參與本項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的公司有關(guān)聯(lián)；或者

(3) 貴方 / 貴公司為客戶所有；或者

(4) 貴方 / 貴公司目前因違反亞洲開發(fā)銀行《反腐敗政策》（ 1998 年，按當(dāng)前修訂版）而受到亞行制裁或被亞行暫停合作；或者

(5) 依據(jù)聯(lián)合國安理會根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第七章做出的決定，被禁止從貴國購買服務(wù)或向貴國的個人或?qū)嶓w支付任何款項(xiàng)。

3. 要獲得資格，貴方必須：

3.1 有作為本報價邀請書所涵蓋服務(wù)的服務(wù)提供商的經(jīng)歷。作為證據(jù)，貴方必須附上業(yè)績文件，說明貴方在過去三年至少在一份此類合同中作為服務(wù)提供商，該合同須包含道路清掃保潔，且合同金額不低于 250 萬元人民幣。

3.2 具備有效的 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、 ISO14001 環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、 ISO45001 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書；需提供證書復(fù)印件。

3.3 需具備總質(zhì)量 16 噸及以上灑水車 2 臺、高壓清洗車 2 臺、總質(zhì)量 10 噸及以上洗掃車 1 臺、快速保潔車 10 臺 , 并承諾進(jìn)場時上述設(shè)備將全部用于本合同實(shí)施。需提供自有證明或租賃合同。

3.4 必須為本合同配置項(xiàng)目經(jīng)理和安全員。安全員具有人社部門和應(yīng)急管理部門聯(lián)合頒發(fā)的安全工程師證書或類似證書。需提供證書復(fù)印件。

4. 貴方應(yīng)按照以下說明、程序以及 合同 條款與條件提交報價。

報價準(zhǔn)備

(1) 貴方報價須涵蓋 服務(wù)范圍 中所述的所有項(xiàng)目，并只能以隨附 報價單 的格式提交。報價和支付所使用的貨幣為 人民幣 。

(2) 對于上述項(xiàng)目，貴方僅能提交一份報價。貴方報價須以不褪色的墨水打印或書寫，并由貴方或貴方授權(quán)代表簽字。如果貴方的 報價單 上沒有簽字，報價單將不會被進(jìn)一步考慮。

(3) 貴方須提交一份 報價單 正本，并標(biāo)明為“正本”字樣。另外，貴方還需提交一份副本，并標(biāo)明“副本”字樣。 如正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)。

(4) 貴方報價的有效期應(yīng)為 60 天，自提交報價的截止日期起計算。若貴方在有效期內(nèi)撤回報價，和 / 或在合同授予時拒絕接受合同，則貴方將被排除在本項(xiàng)目的服務(wù)提供商名單之外，為期兩年。

遞交和開啟

(5) 貴方 報價單 應(yīng)在 2024 年 2 月19 日 09:30 前提交，所需文件應(yīng)簽字，密封在信封內(nèi)，并送往以下地址：

客戶地址： 郴州市市民服務(wù)中心 3 樓市公共資源交易中心第2 開標(biāo)室

電話： _家具招標(biāo)采購http://www.yhza.cn__ __

(6) 報價文件將于 2024 年 2 月19 日 09:30 _ 在以下地址公開開啟，并由選擇參加的服務(wù)提供商代表出席見證。郴州市市民服務(wù)中心 3 樓市公共資源交易中心第2 開標(biāo)室

評估和比較

(7) 對于被確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)本 報價邀請書 的報價文件，將通過對其報價價格的比較進(jìn)行評估。若報價文件與本 報價邀請書 中的條款、條件和規(guī)范之間存在重大偏離或保留，則視為該報價沒有做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

(8) 在評估報價時，客戶將針對以下算術(shù)錯誤進(jìn)行更正：

(i) 若用數(shù)字表示的金額與文字表示金額不一致，則以文字表示金額為準(zhǔn)；

(ii) 若單價（如適用）與單項(xiàng)合價（由單價乘以數(shù)量）之間存在差異，則以報價中的單價為準(zhǔn)；和

若貴方拒絕接受更正，則貴方報價將被拒絕。

合同授予

(9) 客戶須將合同授予已被確定為對本報價邀請書做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)且報價最低的服務(wù)提供商。

(10) 客戶將在服務(wù)提供商報價遞交日期后的 60 天內(nèi)，向中標(biāo)的服務(wù)提供商發(fā)出中標(biāo)通知，退還 報價單 副本，并附上經(jīng)客戶授權(quán)代表簽署的 “ 報價接受書 ” 。

(11) 中標(biāo)的服務(wù)提供商須簽署 合同 ，遵循附錄中的 合同條款與條件 。 除報價外，合同價格須包含 中華人民共和國 （客戶所在國家）的增值稅（ VAT ）。

5. 可通過以下方式，獲取更多資料：

名稱 ： 劉鵬程

地址 ： 北京市東城區(qū)東直門外小街 6 號海油大廈 4 層

電話 ： 010-84527689

電子郵箱： cnooctj@qq.com

6. 客戶計劃向 亞洲開發(fā)銀行（亞行） 申請資金，用于支付本 報價邀請書 下 合同 規(guī)定的合格款項(xiàng)。

7. 根據(jù) 亞行《反腐敗政策》 （ 1998 年，按當(dāng)前修訂版）， 服務(wù)供應(yīng)商須在采購和執(zhí)行此類合同期間遵守最高道德標(biāo)準(zhǔn)。如果亞行確定被推薦授予合同的服務(wù)提供商或任何其他機(jī)構(gòu)，直接或通過代理人，在競爭或履行該合同的過程中從事腐敗、欺詐、共謀、脅迫活動或存在妨礙行為或其他違背誠信行為，亞行可拒絕授予建議，并可對相關(guān)方實(shí)施制裁或采取其他補(bǔ)救措施。在提交報價時，貴方應(yīng)不在亞行的制裁名單中。在被亞行根據(jù)其反腐敗政策暫停或禁止參與采購活動期間，公司 / 個人不得參與亞行資助、管理或支持項(xiàng)目下的任何采購活動，無論此類制裁是由亞行直接實(shí)施的，還是由亞行根據(jù)《聯(lián)合制裁協(xié)議》執(zhí)行的。

8. 貴方 / 貴公司、聯(lián)合體成員、合作方、母公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)或子公司（包括本合同任何部分的任何分包商或供應(yīng)商）沒有或從未被客戶所在國家、任何國際機(jī)構(gòu)和其他資助機(jī)構(gòu)暫停合作、取消資格、宣布不合格或列入黑名單。

如被取消資格、宣布不合格、暫停合作或列入黑名單，請說明詳細(xì)情況（適用于每個聯(lián)合體成員、合作方、母公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)或子公司、分包商和 / 或供應(yīng)商）： [1]

(1) 機(jī)構(gòu)名稱： __________________

(2) 禁止合作、取消資格或列入黑名單的期限（開始及結(jié)束日期）： ____________

(3) 禁止合作、取消資格或列入黑名單的原因： ________________________

9. 貴方 / 貴公司、聯(lián)合體成員、合作方、母公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)或子公司（包括任何分包商或供應(yīng)商）的主要人員和主管沒有因?yàn)樯婕靶淌路缸镄袨椋òㄖ刈锖洼p罪）被起訴或定罪或者觸犯能夠獲刑的法規(guī)條例。

如被起訴或定罪，請說明詳細(xì)情況： [2]

(1) 犯罪性質(zhì)： __________________

(2) 法院 / 司法管轄區(qū)： __________________

(3) 結(jié)果（即開除、和解、定罪 / 處罰時限）： __________________

(4) 其他相關(guān)細(xì)節(jié)：

10. 貴方 / 貴公司理解，若貴方 / 貴公司、聯(lián)合體成員、合作方、母公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)或子公司（包括任何分包商或供應(yīng)商）被暫停、禁止與亞行或任何其他多邊開發(fā)銀行、客戶所在國家、國際機(jī)構(gòu)和其他資助機(jī)構(gòu)合作或喪失合作資格，或貴方任何主要人員和主管因?yàn)樯婕靶淌路缸锉黄鹪V或定罪或者觸犯能夠獲刑的法規(guī)條例，則貴方有責(zé)任通知亞行。

11. 根據(jù)亞行《反腐敗政策》（ 1998 年，按當(dāng)前修訂版）和《誠信原則和指南》（ 2015 年，經(jīng)不時修訂），任何故意或因疏忽誤導(dǎo)或企圖誤導(dǎo)的虛假陳述可能會導(dǎo)致報價 / 投標(biāo)被自動拒絕或已授予的合同被取消，并可能需要采取糾正措施。

12. 報價人不得存在利益沖突。所有被發(fā)現(xiàn)存在利益沖突的報價人將被取消資格。

13. 請以傳真 / 電子郵件形式，確認(rèn)收到本報價邀請書以及貴方是否將提交報價。

14. 本次采購的合同估算價為人民幣 314 萬元。

謹(jǐn)致問候，

資興市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心

報價單

（服務(wù)）

__________________ [ 日期 ]

收件人：資興市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心

我方提議根據(jù) 合同條款與條件 以及此報價隨附 服務(wù)范圍 ，執(zhí)行 ___________________________________________[ 合同名稱和編號 ] ；根據(jù) 服務(wù)范圍 隨附 價格表 ，合同價格不超過 _________________________[ 文字表示金額和數(shù)字表示金額 ] (______________) [ 貨幣名稱 ]_____________ 。

注：在 服務(wù)范圍 后隨附一份 價格表 。 ]

我方建議在有標(biāo)價的 服務(wù)范圍 所注明的完成期內(nèi)完成本 合同 所述的服務(wù)。

此報價和貴方書面的報價接受書將構(gòu)成我方與貴方之間有約束力的合同。我方理解，貴方?jīng)]有義務(wù)接受所收到的最低報價或任何報價。

我方特此確認(rèn)，此報價符合 報價邀請書 規(guī)定的報價有效性條件。

我方：（ 1 ）是亞行成員體的國民；（ 2 ）與編制工作大綱或參與本項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的公司不存在關(guān)聯(lián)；（ 3 ）并非為客戶所有；（ 4 ）目前沒有受到亞洲開發(fā)銀行的制裁或被其暫停合作；并且（ 5 ）據(jù)我們所知，并未因根據(jù)聯(lián)合國安全理事會決議而被禁止簽訂合同 。

服務(wù)提供商的名稱 ： ________________________________

授權(quán)簽字 ： ________________________________

簽字人姓名 ： ________________________________

簽字人職務(wù) ： ________________________________

地址 ： ________________________________

電話號碼 ： ________________________________

傳真號碼（若有） ： ________________________________

電子郵箱地址（可選） ： ________________________________

報價接受書

客戶接受服務(wù)提供商提供服務(wù)。

客戶名稱 ： ________________________________

授權(quán)簽字 ： ________________________________

簽字人姓名 ： ________________________________

簽字人職務(wù) ： ________________________________

日期 ： ________________________________

價格表

注：

· 實(shí)際撥付價款以合同約定的考核辦法確定的考核結(jié)果為準(zhǔn)。

· 各分項(xiàng)報價 包括工資、獎金、勞保福利、 安全教育培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、車輛維修保養(yǎng)費(fèi)、油料費(fèi)、管理費(fèi)、稅金、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療（含生育保險）、工傷、失業(yè)、意外等社會保險、加班費(fèi)、作業(yè)工具費(fèi)、作業(yè)設(shè)備和環(huán)衛(wèi)設(shè)施清洗維護(hù)費(fèi)、處理一切事故費(fèi)及完成該合同所需的一切費(fèi)用。

· 必須保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員月工資不低于資興市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的110%（即 服務(wù) 期第1個月工資不低于1342元，之后按人社部門文件即時調(diào)整）， 三個傳統(tǒng)節(jié)日（端午、中秋、春節(jié)）慰問金不少于600元/人.年，環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慰問金不少于100元/人.年，高溫防暑費(fèi)7-9月共450元/人.年。

合同

國家名稱：

項(xiàng)目名稱：

合同名稱： ___________________________

合同編號 ____________________

本合同于 __[ 年 ]__ _[ 月 ]__ [ 日 ] 簽署，簽約雙方分別為 ____[ 客戶名稱 ]___________ （以下稱為“客戶”）和 ____[ 服務(wù)提供商名稱 ]___________ （以下稱為“服務(wù)提供商”）。

鑒于客戶已要求服務(wù)提供商按照合同規(guī)定提供 ______________ [ 服務(wù)描述 ] 的報價，且已接受供服務(wù)應(yīng)商提出的 ___[ 文字表示金額 ]___ [ 數(shù)字表示金額 ] 報價（以下稱為 “ 合同價格 ” ）。

客戶和服務(wù)提供商達(dá)成如下協(xié)議：

1. 下列文件須被視為、讀作和解釋為本合同的組成部分：

a) 報價單，包含服務(wù)范圍 和 附錄 [ 以及方案 B 報價單中的 價格表 ] ；和

b) 合同條款與條件；

2. 考慮到客戶將按如下規(guī)定向服務(wù)提供商支付相關(guān)款項(xiàng)，服務(wù)提供商特此與客戶簽訂本協(xié)議來執(zhí)行并完成本合同中規(guī)定的服務(wù)。

3. 考慮到服務(wù)的成功完成，客戶同意根據(jù) 合同條款與條件 中規(guī)定的付款條件，向服務(wù)提供商支付 報價單 中注明并接受的 合同價格 。

茲證明，雙方已于上述日期根據(jù) __________ [ 客戶所在國 ] 的法律簽署本 合同 。

合同條款與條件

項(xiàng)目名稱： _______________________ 客戶： ____________________________

合同編號： _________________________

1. 定義

(a) “合同”是指客戶與服務(wù)提供商之間簽訂的協(xié)議以及其中所提及的合同文件，包括所有附件、附錄和其中所提及的所有文件。

(b) “合同文件”是指本合同所列的文件，包括其任何修訂版。

(c) “合同價格”是指按本合同中規(guī)定應(yīng)支付給服務(wù)提供商的價格，包括根據(jù)本合同規(guī)定所作的增加或調(diào)整。

(d) “完成”是指服務(wù)提供商根據(jù)本合同規(guī)定的條款與條件完成已承諾的服務(wù)。

(e) “客戶”是指購買服務(wù)的實(shí)體。

(f) “服務(wù)”是指服務(wù)提供商將根據(jù)附錄 A 服務(wù)范圍提供的服務(wù)。

(g) “服務(wù)提供商”是指本合同報價已被客戶接受且在本合同中已具名的自然人、民營企業(yè)或國有企業(yè)，或者他們之間的聯(lián)合體。

(h) “亞行”是指亞洲開發(fā)銀行。

2. 適用法律

本合同須按客戶所在國的法律進(jìn)行解釋。

3. 語言

所有與本合同有關(guān)的溝通和文件均須使用中文。

4. 轉(zhuǎn)讓

未經(jīng)客戶事先書面同意，對本合同或本合同項(xiàng)下任何權(quán)利的全部或部分轉(zhuǎn)讓均屬無效。

5. 欺詐和腐敗

本合同適用 亞行《反腐敗政策》 （ 1998 年，按當(dāng)前修訂版）和 《誠信原則和指南》 （ 2015 年，經(jīng)不時修訂）的規(guī)定，即借款人（包括亞行資助活動的受益人）以及亞行資助合同下的服務(wù)提供商和承包商在采購和執(zhí)行此類合同時須遵守最高道德標(biāo)準(zhǔn)。

6. 服務(wù)的執(zhí)行

服務(wù)提供商須盡職盡責(zé)、高效地執(zhí)行服務(wù)，并在客戶可能隨時提出要求時向其提供與服務(wù)相關(guān)的信息。服務(wù)提供商須在任何時候就服務(wù)的執(zhí)行與客戶進(jìn)行合作和協(xié)調(diào)。

7. 所需執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) （參考附錄 A 。）

(a)

包括但不限于以下標(biāo)準(zhǔn)：

1. CJJ/T126-2022 8 《城市道路清掃保潔質(zhì)量與評價標(biāo)準(zhǔn)》（請見 https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202203/20220325_765339.html ）

2.GB 50337-2003 《城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（請見 http://jianshe.maoming.gov.cn/mmzjb/GB503372003.pdf ）

3. 《資興市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（附件 1 ）

4. 《資興市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)外包管理考核辦法》（附件 2 ）

5. 《郴州市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（附件 3 ）

服務(wù)提供商確認(rèn)符合上述標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)。

8. 服務(wù)完成時間

服務(wù)應(yīng)按照 服務(wù)范圍 中所列的計劃表完成，但自合同簽訂之日起不得超過 _10_ 個月。

9. 固定合同價格

報價單 中顯示的價格為固定價格，在合同履行過程中不作任何調(diào)整，但以下述第 11 款 [ 支付 ] 的規(guī)定為準(zhǔn)。

10. 稅費(fèi)

在向客戶提供服務(wù)期間，服務(wù)提供商須完全承擔(dān)所有相關(guān)的稅項(xiàng)、收費(fèi)、許可費(fèi)用等。

11. 支付

在服務(wù)提供商提交支付申請及客戶后續(xù)對該申請進(jìn)行核實(shí)后，客戶將按以下方式支付合同價格：

（a） 支付的時間節(jié)點(diǎn)：服務(wù)提供商按月完成服務(wù)，下個月 10 日前，客戶匯總并向服務(wù)提供商通報當(dāng)月督察考核結(jié)果，服務(wù)提供商提交提款申請，附考核結(jié)果確認(rèn)函及與申請支付金額相等的正式稅務(wù)發(fā)票。

（b） 服務(wù)費(fèi)用計算方式：按照價格表內(nèi)服務(wù)活動月單價，扣除雙方同意的督察考核結(jié)果中的扣款金額。

（c） 支付的方式 : 電匯形式直接付至服務(wù)提供商提供的銀行賬戶中。

12. 爭議解決

客戶和服務(wù)提供商須盡一切努力，通過直接友好協(xié)商方式解決雙方在本合同項(xiàng)下或與本合同有關(guān)的任何分歧或爭議。若雙方無法解決爭議，則該爭議須按照 _ 中國的仲裁法律或規(guī)則 _ 的規(guī)定予以解決。

13. 服務(wù)提供商的獨(dú)立性

本合同中的任何內(nèi)容均不得解釋為客戶與服務(wù)提供商或其雇員、代理人或其他由服務(wù)提供商聘請以執(zhí)行任何服務(wù)的人員之間建立或構(gòu)成主人與仆從、雇主與雇員或委托人與代理人的關(guān)系。

14. 知識產(chǎn)權(quán)

知識產(chǎn)權(quán)：服務(wù)提供商須保護(hù)客戶在服務(wù)期間或由于提供服務(wù)，不會因下列原因而被施加、招致或主張任何性質(zhì)的任何及所有索賠、責(zé)任、義務(wù)、損失、損害、處罰、訴訟、判決、訟案、程序、要求、成本、費(fèi)用和支出，或?qū)蛻暨M(jìn)行賠償：（ 1 ）服務(wù)提供商侵犯或涉嫌侵犯任何專利或其他受保護(hù)的權(quán)利；或（ 2 ）服務(wù)提供商剽竊或被指控剽竊。

15. 未履行

若服務(wù)提供商未能按照上述條款和條件提供服務(wù)，則客戶可以終止本合同，不管是否提前 14 天發(fā)出通知，且無需對服務(wù)提供商承擔(dān)任何責(zé)任。若合同被終止，則本合同項(xiàng)下的應(yīng)付款項(xiàng)將進(jìn)行公平調(diào)整。

16. 因違反誠信原則而終止合同

若客戶判定服務(wù)提供商在本合同競標(biāo)或執(zhí)行過程中違反第 5 條 [ 欺詐和腐敗 ] 中的誠信規(guī)定，則客戶可以全部或部分終止本合同。

17. 其他終止理由

若服務(wù)提供商無力償債、破產(chǎn)或向客戶提供其無法按規(guī)定完成服務(wù)的合理證據(jù)，或未能糾正服務(wù)中的任何不符合之處，或存在故意不遵守本合同條款與條件的惡意行為，則客戶也可以全部或部分終止本合同。

18. 不可抗力

若服務(wù)提供商因不可抗力事件而延遲履行本合同或出現(xiàn)其他未能履行其在本合同項(xiàng)下義務(wù)的情況，則供應(yīng)商無需對違約承擔(dān)罰款或終止合同的責(zé)任。

(a) 本條款中的“不可抗力”是指超出服務(wù)提供商控制范圍、不涉及服務(wù)提供商過錯或疏忽且不可預(yù)見的事件。此類事件可能包括但不限于：客戶以其主權(quán)身份做出的行為、戰(zhàn)爭或革命、火災(zāi)、洪水、流行病、檢疫限制和貨物禁運(yùn)。

(b) 若發(fā)生不可抗力事件，服務(wù)提供商須立即以書面形式將該事件及其原因通知客戶。除非客戶另有書面說明，否則服務(wù)提供商須在合理可行的情況下繼續(xù)履行其在合同項(xiàng)下的義務(wù)，并尋求所有不受不可抗力事件影響的合理替代方案來履行義務(wù)。

19. 賬目和記錄

(a) 服務(wù)提供商須按照行業(yè)慣例和足以明確成本已合理發(fā)生的形式和細(xì)節(jié)，保有準(zhǔn)確和系統(tǒng)性的服務(wù)賬目和記錄。

(b) 盡管本合同中有任何相反規(guī)定，服務(wù)提供商須在服務(wù)期間以及本合同期滿或終止后的至少 3 年內(nèi)，保存服務(wù)賬目和記錄，包括原始收據(jù)、發(fā)票和其他證明服務(wù)提供商支付本合同項(xiàng)下款項(xiàng)的憑證。

(c) 服務(wù)提供商須允許亞行檢查與服務(wù)提供商提交報價和履行合同有關(guān)的賬目、記錄和其他文件，并由亞行指定的審計人員對其進(jìn)行審計。

20. 亞行貸款或信貸的暫停

若亞行暫停向客戶提供貸款或信貸，而客戶向服務(wù)提供商支付的部分款項(xiàng)來自該貸款或信貸，則客戶有義務(wù)在收到亞行暫停通知后的 7 天內(nèi)將該暫停通知轉(zhuǎn)發(fā)給服務(wù)提供商，并抄送客戶代表。

21. 因未付款而發(fā)出終止通知

若服務(wù)提供商未在第 11 條 [ 支付 ] 中規(guī)定的 28 天內(nèi)收到應(yīng)付款項(xiàng)，則服務(wù)提供商可立即發(fā)出 14 天終止服務(wù)通知。

附錄 A

一、采購項(xiàng)目名稱

采購項(xiàng)目名稱：資興城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和運(yùn)營服務(wù)

二、采購需求

為進(jìn)一步提升我市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)質(zhì)量，創(chuàng)新作業(yè)模式，規(guī)范作業(yè)時間，加大機(jī)械化作業(yè)力度，將資興市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（以下稱經(jīng)開區(qū)），主要包括江北工業(yè)園、資五產(chǎn)業(yè)園、羅圍食品工業(yè)園等三個片區(qū)的道路清掃保潔、道路灑水、清洗機(jī)械化作業(yè)、公廁管理和牛皮癬清理等環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)積極推行市場化服務(wù)外包。

三、本項(xiàng)目基本情況

( 一 ) 服務(wù)外包范圍

1 、經(jīng)開區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作分為三個區(qū)域：羅圍食品工業(yè)園、江北工業(yè)園和資五產(chǎn)業(yè)園三個區(qū)域的園區(qū)路段（含人行道、車行道以及綠化帶等）；負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施（護(hù)欄、果皮箱、公交站臺、垃圾箱）保潔清洗及道路灑水、清洗、機(jī)械化作業(yè)、資五產(chǎn)業(yè)園移動公廁的管理、維護(hù)，果皮箱清理及牛皮癬的清理。

2 、各區(qū)域面積、等級及服務(wù)要求

總清掃面積 887095.97m2, 具體明細(xì)見下表：

片區(qū)	道路名稱	道路面積（ m 2 ）	人行道面積 （ m 2 ）	綠化帶面積 （ m 2 ）	清掃面積 （ m 2 ）	道路 類別
江 北 工 業(yè) 園 片 區(qū)	陽安西路	34116	12149	18516	64781	三級
	杉杉大道	65817	23511	15072	104400	三級
	東江西路	42606	15840	14994	73440	三級
	三級道路小計	142539	51500	48582	24262 1
	漢寧西路	21949	9236	9715	40900	四級
	高山路 高碼路	18630	13220	13195	45045	四級
	唐鯉大道	34720			34720	四級
	唐鯉大道延伸段	64780	16040	2862	83692	四級
	晉寧西路	11958.95	3944	759	16661.95	四級
	四級道路小計	152037.95	42440	26531	221008.95
江北工業(yè)園片區(qū)小計		294576.95	93940	75113	463629.95
資 五 產(chǎn) 業(yè) 園	江高路	65985	20865	25673	112523	四級
	向陽路	60029	19729	24069	103827	四級
	高平路	15317	6483	7016	28636	四級
	環(huán)城北路	84625			84625	四級
	高盈路	3771.5	3402.3		7173.8	四級
	高牌路	1625.8	1225.22	736	3587.02	四級
資五產(chǎn)業(yè)園片區(qū)小計		231353.3	51704.52	57494	340351.82
羅圍食品工業(yè)園道路		42300.9	23546	17067.3	82914.2	四級
合計		568231.15	169190.52	149674.3	887095.97

三級道路共 242621m 2 ，服務(wù)方式為：普掃 + 全天保潔，二班制：第一班 5 ： 00-12 ： 00 ，第二班 12 ： 00-20 ： 00 。

四級道路共 644474.97m 2 ，服務(wù)方式為：普掃 + 巡回保潔，一班制， 8 ： 00 前普掃完成，普掃完成后留 50% 的人員進(jìn)行保潔，保潔時間 8 ： 00-12 ： 00 、 14 ： 00-18 ： 00 。

無垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)事項(xiàng)。

以上路段具體起止界線以 2023 年 11 月份作業(yè)四至界線為準(zhǔn)，清掃面積僅供參考。

3 、服務(wù)外包期限： 2024 年 3 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日，共 10 個月。

（ 二）服務(wù)外包經(jīng)費(fèi)

1 、在合同期內(nèi)，服務(wù)提供商必須遵守勞動法規(guī)，依法保障作業(yè)人員福利待遇、勞動安全等合法權(quán)益，預(yù)算內(nèi)的福利必須發(fā)放到位。

2 、服務(wù)提供商依法與勞動者簽定勞動合同，勞動合同期內(nèi)，服務(wù)提供商必須為符合條件的作業(yè)人員購買人身意外傷害保險或工傷保險、養(yǎng)老保險等保險。

3 、服務(wù)承包經(jīng)費(fèi)包括所有作業(yè)需要的一切本身和不可缺少的所有工作開支、政策性文件規(guī)定合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等一切費(fèi)用。

（三）清掃保潔要求

1 、清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)：

（ 1 ）道路整體整潔，做到“五無六凈”（無堆積物、無果皮紙屑、無灰沙泥土、無污染積水、無死角和白色垃圾。路面凈、邊角凈、下水口凈、人行道凈、綠化帶凈、路沿石凈）。

（ 2 ）道路普掃必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成。

（ 3 ）清掃保潔及收集的垃圾必須倒入指定的垃圾箱內(nèi)，垃圾箱周邊要打掃干凈。

（ 4 ）清掃保潔時不準(zhǔn)往排水口掃，不準(zhǔn)往綠化帶中倒垃圾和余土。

（ 5 ）清掃員上崗作業(yè)時，必須著工作服，提高安全意識，注意避讓來往車輛。

（ 6 ）清掃人員應(yīng)按規(guī)定時間上下班，確保作業(yè)時間內(nèi)不空擋。

（ 7 ）雨天應(yīng)帶好雨具，先把雨水口污物清理，再清掃保潔，停雨后將雨水推凈。

（ 8 ）保潔作業(yè)時間，垃圾隨掃隨清路面污物滯留不超過 30 分鐘。

（ 9 ）清掃保潔人員上崗，鐵鏟、掃把等作業(yè)工具配帶齊全，使用完好。

（ 10 ）每日巡回清掏果皮箱、垃圾箱，做到不滿溢。垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，無垃圾死角；果皮箱經(jīng)常擦洗，保潔期間，表面整潔無污物、痰跡、塵土，無歪倒。作業(yè)時間垃圾箱、果皮箱內(nèi)如起火及時撲滅，冒煙不得超過 5 分鐘。

（ 11 ）沿途爆竹、裝修垃圾、余土等雜物一立方以下，由路段清理，一立方以上報客戶，由客戶會同路段管理人員協(xié)助解決。

（ 12 ）嚴(yán)禁焚燒垃圾、樹葉。

（ 13 ）小雪及時清掃清運(yùn)，大雪服從客戶管理人員安排。

（ 14 ）服從各項(xiàng)突擊性任務(wù)的指令，如遇重大活動和重要檢查時，聽從客戶統(tǒng)一安排和調(diào)度。

2 、清掃保潔時間：

（ 1 ）普掃 + 全天保潔。（二班倒：第一班： 5 ： 00 至 12:00 ，第二班： 12 ： 00 至 20:00 。）

（ 2 ）普掃 + 巡回保潔，實(shí)行定時保潔。（一班制， 8 點(diǎn)鐘前普掃完成，普掃完后留 50% 的人員進(jìn)行保潔，保潔時間上午 8 ： 00 點(diǎn)至 12 ： 00 點(diǎn)， 14:00 點(diǎn)至 18:00 點(diǎn)巡回保潔。）

3 、清掃保潔人中員配置：本服務(wù)項(xiàng)目要求配備一 線環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員不低于 85 人， 服務(wù)提供商明確人員到路段、崗位，并將花名冊報資興市城市管理和綜合執(zhí)法局（以下稱城管局）督察室、客戶，以便督查核對。

（四）道路灑水管理

1 、沖灑水完成作業(yè)時限 : 三級道路沖灑水早上、中午、下午各一次；四級道路早上、下午各一次。早上需在 7:00 前完成沖灑水作業(yè)任務(wù)；中午需在 14 點(diǎn) 30 前完成沖灑水作業(yè)任務(wù)；下午需在 17 點(diǎn) 30 前完成沖灑水作業(yè)任務(wù)。

2 、每天必須保證在合同規(guī)定的時間段、灑水量和車速對道路進(jìn)行灑水。

3 、每兩周對三級道路和人行道沖洗一次（沖洗采用灑水車加人工的方式進(jìn)行）。其它道路和人行道聽從客戶的安排進(jìn)行沖洗，保證道路和人行道干凈整潔，無灰塵泥土，無污泥積水。

4 、根據(jù)客戶的調(diào)度、安排，在大氣污染防控特殊期、重大活動等，適時增加灑水頻次。

（五）移動公廁管理

1 、公廁必須安排專人管理，確保每天正常開放。每天上午 8 ： 00-12 ： 00 ，下午 14 ： 00-18 ： 00 在崗。

2 、負(fù)責(zé)公廁的維護(hù)、維修，出現(xiàn)故障必須在 24 小時內(nèi)維修完畢。水電設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行，不得出現(xiàn)水、電開不了、關(guān)不住的現(xiàn)象

3 、公廁按要求擺放，不得私自移動，發(fā)現(xiàn)位移就及時恢復(fù)。

4 、定時除臭，清洗，確保周邊環(huán)境干凈整潔。

（五）其他事項(xiàng)

1 、服務(wù)提供商必須在此次招標(biāo)的區(qū)域內(nèi)設(shè)立固定的辦公場所，設(shè)有內(nèi)部工作質(zhì)量考核部門，負(fù)責(zé)對承包標(biāo)段內(nèi)的作業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行內(nèi)部檢查、考評，與客戶做好質(zhì)量反饋問題的對接，并對承包區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行處理，要求日常檢查有臺賬、市民投訴、舉報等有處理記錄供客戶及相關(guān)單位檢查。

3 、服務(wù)提供商在合同期內(nèi)造成的一切安全事故（如交通事故、工傷）和損失 ( 如工具丟失、被盜等 ) 由服務(wù)提供商承擔(dān)全部責(zé)任并負(fù)責(zé)善后處理等。

4 、服務(wù)提供商提高道路（含人行道）機(jī)械化、智能化的清掃、清洗力度。掃地王、大小清洗車、灑水車設(shè)備設(shè)施齊全（需具備總質(zhì)量 16 噸及以上灑水車 2 臺、高壓清洗車 2 臺、總質(zhì)量 10 噸及以上洗掃車 1 臺、快速保潔車 10 臺）。嚴(yán)禁掛靠，不得轉(zhuǎn)包。

5 、

新增路段的環(huán)衛(wèi)作業(yè)以及垃圾壓縮站和公廁運(yùn)行維護(hù)管理，經(jīng)財政部門會同城管部門核定后納入合同范圍，據(jù)實(shí)增加核算承包金額；合同范圍內(nèi)需進(jìn)行提質(zhì)改造且封閉施工三個月及三個月以上的路段，據(jù)實(shí)核減面積和承包金額。

（六）考核、考評

1 、經(jīng)開區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的考核、考評由城管局分管環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)、督察室和客戶按照經(jīng)開區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理督查考核細(xì)則負(fù)責(zé)考核工作安排及考核匯總。由客戶督察人員進(jìn)行每日考核，由城管局分管環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)和客戶負(fù)責(zé)人每月月底進(jìn)行考核匯總。

2 、考核范圍及內(nèi)容

（ 1 ）考核范圍：納入經(jīng)開區(qū)清掃保潔服務(wù)外包的所有道路，包括主車道、輔道、人行道、門店門前、公共廣場、綠化帶、樹穴以及其它公共場所。

（ 2 ）考核內(nèi)容：一是作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況，包括清掃保潔時間。和清掃配車、配員、機(jī)掃頻次、沖洗和灑水頻次、機(jī)械化作業(yè)要求、人工作業(yè)規(guī)范、安全作業(yè)規(guī)定、環(huán)衛(wèi)工具和垃圾收集點(diǎn)管理等；二是道路清掃保潔質(zhì)量，包括白天和夜間的路面廢棄物控制、道路塵土量和本色呈現(xiàn)率等；三是牛皮癬清理質(zhì)量；四是公廁管理質(zhì)量；五是上級部門及領(lǐng)導(dǎo)督辦、公眾監(jiān)督的處理情況，包括上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦問題的處理情況、新聞媒體曝光、市民投訴等。

3 、考核方式

實(shí)行城管局分管環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)月考核，城管局督察室周考核，客戶督察員日常督查考核相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，拍照與現(xiàn)場確認(rèn)相結(jié)合的考核方式。

4 、考核結(jié)果運(yùn)用

（ 1 ）、考核計算及兌現(xiàn)：

日?？己瞬扇≈苯涌劭畹男问剑煽蛻舳讲靻T依據(jù)本項(xiàng)目相關(guān)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及下文的《經(jīng)開區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理督查考核細(xì)則》進(jìn)行現(xiàn)場考核，考核結(jié)果當(dāng)日通報給客戶，客戶根據(jù)月考核、周考核和日考核的結(jié)果按月匯總，考核結(jié)果當(dāng)月通報服務(wù)提供商。處罰（扣款）金額從當(dāng)月的應(yīng)付服務(wù)費(fèi)中扣減。

（ 2 ）經(jīng)開區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理督查考核細(xì)則

4 、其他要求及說明

4.1 、本項(xiàng)目采用費(fèi)用包干方式，合同范圍內(nèi)，客戶不再支付其他任何費(fèi)用。

4.2 、對于報價邀請書，附錄 A 提出的要求，服務(wù)提供商在報價文件中未提出異議的，認(rèn)為服務(wù)提供商接受要求。

附件 1- 資興市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

資興市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

一、服務(wù)外包公司內(nèi)部管理

l 、市環(huán)衛(wèi)中心及以上主管部門組織召開的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作會議，要求服務(wù)外包公司項(xiàng)目經(jīng)理無條件參加，有事必須請假。

2 、服務(wù)外包公司安排的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保持通訊工具暢通。

3 、遇突發(fā)性檢查或其它突發(fā)情況，服務(wù)外包公司必須服從資興市環(huán)衛(wèi)中心及以上主管部門的安排調(diào)度，在 15 分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場處理問題并及時回復(fù)。

4 、因特殊原因環(huán)境衛(wèi)生不能及時處理到位的，必須立即上報資興市環(huán)衛(wèi)中心。

5 、 服務(wù)外包公司須根據(jù)服務(wù)外包作業(yè)范圍、作業(yè)內(nèi)容及作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的管理制度、工作計劃、應(yīng)急處理方案等，并在日常管理中嚴(yán)格執(zhí)行。同時報市環(huán)衛(wèi)中心備案。

6 、公司管理人員配置情況須報環(huán)衛(wèi)中心備案，如管理人員工作變動，必須提前以書面形式上報市環(huán)衛(wèi)中心備案。

7 、重要檢查接待、年度考核、專項(xiàng)整治和法定節(jié)假日須按市環(huán)衛(wèi)中心及以上主管部門要求做好資料報送及人員安排。

8 、服務(wù)外包公司必須按照《勞動法》要求，與聘用人員簽訂勞動合同，為聘用人員購買社會保險。

9 、服務(wù)外包公司不得向任何單位、門店、居民收取垃圾處理費(fèi)；不得未經(jīng)允許從事市場化范圍外的其他工作而影響正常環(huán)衛(wèi)作業(yè)。

10 、服務(wù)外包公司工作人員應(yīng)服從市環(huán)衛(wèi)中心及以上主管部門的管理，不得刁難和謾罵督查人員。

11 、服務(wù)外包公司的日常工作不到位，被媒體曝光、群眾投訴或被市、局領(lǐng)導(dǎo)批評，必須及時采取整改措施，不得造成惡劣影響。

12 、服務(wù)外包公司對作業(yè)人員的考核和處罰制度必須符合環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范及相關(guān)的法律法規(guī)。

13 、服務(wù)外包公司不得發(fā)生聘用人員群訪集訪事件。

14 、服務(wù)外包公司及時向市環(huán)衛(wèi)中心報送月、季、年工作情況和工作總結(jié)。

二、道路環(huán)境衛(wèi)生管理

1 、城區(qū)路段保潔時間為夏季 5:00-22 ： 00 、冬季 5:00-21:00 ，主干道每天三次普掃，次干道每天兩次普掃（在不影響作業(yè)質(zhì)量的情況下，公司可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整）。

2 、普掃時，必須對路面、人行道、道牙、沙井口、樹根（穴）周圍進(jìn)行全面清掃，做到“六無六凈”（六無：無堆積物、無果皮紙屑、無磚瓦土石、無污染積水、無人畜糞便、無嘔吐污物；六凈：果皮箱邊凈、沙井溝眼凈、道邊石牙凈、花壇綠化帶凈、樹穴凈、墻角凈）。

3 、清掃保潔員必須巡回保潔，及時清掃各類散落垃圾，做到勤走、勤看、勤掃，確保路面整潔?？梢暦秶鷥?nèi)無散落垃圾和成堆垃圾、無泥渣積水。路面清掃保潔的垃圾應(yīng)倒入保潔車、就近的垃圾站、垃圾收集點(diǎn)或指定的垃圾容器中。禁止往泄水井、綠化帶、人行道、果皮箱傾倒垃圾 ; 嚴(yán)禁焚燒垃圾（發(fā)現(xiàn)非工作人員焚燒垃圾現(xiàn)象及時制止并妥善處理）等。

4 、垃圾收集：臨街門店生活垃圾的人工收集：各清掃保潔員實(shí)行定時上門（早上 8:00-11:00 時 , 下午 14:00-18:00 時）收集服務(wù)，收集后的垃圾倒入指定的垃圾收集站內(nèi)或集中收集區(qū)域（垃圾箱、桶、垃圾收集車）內(nèi)。

5 、主次干道機(jī)械收集：垃圾收集車實(shí)行定時收集，上班時間與人工收集時間相同，作業(yè)時與人工收集相配合。收集后的垃圾倒入指定的垃圾收集站內(nèi)或集中收集區(qū)域（垃圾箱、桶、垃圾收集車）內(nèi)。

6、 保潔、收集車輛：車輛整潔完好、標(biāo)識清楚，無破損、銹跡，定期檢修刷漆，裝運(yùn)過程中不得滿溢、灑漏；保潔車輛不能積存垃圾過夜，嚴(yán)禁在車輛內(nèi)焚燒垃圾。車體外不準(zhǔn)懸掛與工作無關(guān)的物品。

7 、垃圾收集車：保持車容整潔，每天完成任務(wù)后，應(yīng)將車輛清洗干凈。

8 、果皮箱保潔：作業(yè)范圍內(nèi)的果皮箱，每周巡環(huán)清洗一次，保持果皮箱外表清潔，無痰跡、污垢。不準(zhǔn)用有可能損壞箱體的工具洗刷果皮箱。每天清掏不少于二次，確保早上 9:00 時前和下午 16:00 時前完成，做到垃圾每天定時清除，無滿溢、無污水溢出，周邊無堆物，做到及時上鎖，確保鎖具齊全有效。發(fā)現(xiàn)破損、歪斜和倒下、內(nèi)膽丟失的果皮箱，作業(yè)人員應(yīng)及時維修、更換內(nèi)膽。果皮箱被損壞不能使用的應(yīng)及時更換。

9 、清掃保潔員、垃圾收集員必須著行業(yè)標(biāo)志服上崗（帶反光）并佩戴環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員勞動防護(hù)用品，必須配置滿足作業(yè)需求的作業(yè)工具。上班不準(zhǔn)打傘、穿拖鞋、高跟鞋、赤膊上崗。上班不得遲到、串崗、提前離崗、在路邊看牌、看棋、做與工作無關(guān)的事。

三、道路機(jī)械化作業(yè)管理

1 、確保機(jī)械清掃率達(dá)到 50% 以上 ( 指滿足機(jī)械作業(yè)要求的道路）。

2 、沖灑水完成作業(yè)時限：夏秋季必須在早晨 6:30 時，冬春季在早晨 7:00 時前完成沖灑水作業(yè)任務(wù)。

3 、道路的灑水降塵（冬春季）每天不得少于二次。車速不得高于 20 公里 / 小時。所有道路的沖灑水要全程覆蓋、不得丟段、丟道、丟塊。

4 、道路機(jī)械化作業(yè)原則上實(shí)行夜間清洗、白天洗掃作業(yè)制度（在不影響行人和車輛行車安全情況下可以白天清洗）清洗作業(yè)時間為 21:00 至凌晨 6:00 ，洗掃作業(yè)時間為上午 5:30 至 9:30 ，機(jī)械化清洗限速 20 公里 ∕ 小時，機(jī)械化洗掃限速 10 公里 ∕ 小時。

5 、道路清洗分車道清洗、人行道清洗、道路護(hù)欄和地下通道清洗。根據(jù)道路情況制定合理的清洗計劃，道路清洗工作按計劃組織實(shí)施。主要路段每周清洗三次，人行道、道路護(hù)欄清洗采用灑水車加人工的方式進(jìn)行（除司機(jī)外每車不得少于 2 人），每周全面清洗一次。地下通道清洗每月二次。

6 、確保道路及人行道無積塵、泥沙，無漏洗痕跡，無積水，道牙凈、雨水口凈、路邊石凈，路面和交通標(biāo)志線見本色，護(hù)欄清潔見本色，地下通道無積存垃圾、無污泥積水、下水道暢通。

7 、機(jī)械化作業(yè)時，要求車況良好、車容整潔，必須安全、文明作業(yè)，盡可能不造成交通擁堵 , 遇過路行人應(yīng)減速提示，按規(guī)定使用警示音樂、前后警示燈。夜間作業(yè)在 23:00-- 凌晨 6:00 時段，以及高考期間等管制期間，嚴(yán)禁使用高音警示音樂，不得擾民。夜間作業(yè)時必須安排專人負(fù)責(zé)安排安全調(diào)度工作。

四、東江灣水面和河堤保潔

1 、必須保證東江灣水面無水草、無漂浮物。

2 、必須保證東江灣兩岸河堤整潔，無雜草、無垃圾。

3 、河堤除雜、砍青及保潔時，作業(yè)人員必須做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施，并穿戴救生衣。

4 、打撈船只作業(yè)駕駛員必須持證駕駛；保潔船作業(yè)時必須配備 1-2 名安全員（觀察員），駕駛員、安全員（觀察員）必須穿戴救生衣，不準(zhǔn)穿拖鞋上船，不準(zhǔn)在船上追逐打鬧。

5 、嚴(yán)禁保潔船在夜間及大風(fēng)、大浪、大霧、大雨等惡劣天氣狀況下作業(yè)。

6 、打撈和清理出來的漂浮物和水草必須堆放在指定地點(diǎn)。

五、公廁環(huán)境管理（按照二類公廁質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）

1 、公廁每天開放時間不得少于 15 小時。時間為： 6:00--21:00 。開門后，開啟水電設(shè)備，保證正常使用。

2 、公廁內(nèi)環(huán)境整潔、無堆放雜物、無明顯臭味 ; 地面無廢棄物、無積水 ; 墻面光潔、天花板、門窗無積灰、污跡、蛛網(wǎng)、無亂涂畫。

3 、廁位應(yīng)整潔，大便槽、蹲便器、坐便器外側(cè)無水銹、糞便、污物；大便槽、蹲便器、坐便器內(nèi)無積糞、污垢，潔凈見底，保持管道暢通；小便槽（斗、池）應(yīng)無水銹、尿垢、污物，基本無臭味；溝眼、管道應(yīng)保持暢通。

4 、廁所內(nèi)照明燈具、洗手器具、手紙架、沖水器等設(shè)備應(yīng)完好、整潔，無積灰、積水、污物。紙簍內(nèi)廢棄物應(yīng)及時清理，不得滿溢。

5 、工具間應(yīng)保持整潔，無異味，保潔工具擺放整齊有序。

6 、保持門前通道、場地?zé)o亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為。

7、 保持門前通道、場地整潔，無暴露垃圾、糞便、污水、無污跡、無渣土、無蚊蠅孳生。

8 、定期清理化糞池，保持排污暢通、無堵塞、無滿溢。

9 、公廁內(nèi)管理制度、作業(yè)規(guī)程、內(nèi)外安全提示及標(biāo)志配備齊全。

10 、公廁管理員在公廁開放后，每 3 小時巡查一次，及時搞好廁內(nèi)衛(wèi)生，清理各類垃圾 , 確保干凈整潔，同時檢查廁內(nèi)水、電及其它設(shè)施的使用情況，保證正常使用。如發(fā)現(xiàn)有損壞的，及時維修。

11 、公廁在關(guān)閉之前，必須完成廁內(nèi)衛(wèi)生清潔， 關(guān)閉廁所內(nèi)水閥、切斷電源，確定公共廁所內(nèi)無人后關(guān)好門窗，確保安全。

12 、公廁管理員必須著標(biāo)志服，佩戴好個人防護(hù)用具保障安全作業(yè)。

六、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站管理

1 、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站每天開放時間為 5:00--22:00 。保證垃圾隨時壓縮清理。

2 、完成清運(yùn)車輛傾倒垃圾任務(wù)時，適當(dāng)休息，但必須保持聯(lián)系暢通，確保壓縮垃圾隨叫隨到，大中轉(zhuǎn)站正常情況下午必須允許各車輛傾倒垃圾，不得鎖門拒絕。

3 、做好壓縮設(shè)備及壓縮站內(nèi)外周圍環(huán)境的清掃保潔、滅蠅、消毒，確保壓縮站環(huán)境干凈整潔。

4 、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站必須每天進(jìn)行一次衛(wèi)生大掃除：包括箱體、地坑、水泵井、控制臺及設(shè)備。要求設(shè)備上無油污、垃圾及污水黑垢 ; 控制臺、燈具、窗戶、墻面無灰塵、無蛛網(wǎng) ; 地面無垃圾、積水 ; 地坑內(nèi)無泥沙積水、不得有漂浮垃圾及油污塊。

5 、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)后，及時沖洗場地，保證地面及箱體臺面清潔。

6 、管理員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后上崗。

7 、站內(nèi)管理制度、操作規(guī)程、內(nèi)外安全提示及標(biāo)志配備齊全。

8 、嚴(yán)格按照壓縮設(shè)備的操作流程進(jìn)行安全、文明操作，確保機(jī)械設(shè)備運(yùn)行良好。壓縮設(shè)備控制臺必須上鎖，不得將設(shè)備交于其他無關(guān)人員操作。

9 、定期對壓縮設(shè)備進(jìn)行維修（包括日常維修及每座單次維修費(fèi)用在 3 萬元以下的維修）、保養(yǎng)及站內(nèi)設(shè)施設(shè)備的安全檢測。及時發(fā)現(xiàn)和排出故障，保障垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)正常運(yùn)行。

10 、壓縮設(shè)備出現(xiàn)故障，應(yīng)及時維修并采取應(yīng)急措施，增添應(yīng)急設(shè)備，保障垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)正常。壓縮設(shè)備需要大修（每座單次維修費(fèi)用在 3 萬元以上的），應(yīng)提前向市環(huán)衛(wèi)中心申請，妥善安排垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)事宜。

11 、認(rèn)真做好進(jìn)出站作業(yè)車輛進(jìn)出入記錄，真實(shí)準(zhǔn)確填寫壓縮站生產(chǎn)日志和設(shè)備維護(hù)檢修臺賬，準(zhǔn)時上報工作臺賬。

12 、愛護(hù)公共財物和工具，妥善保管、正確使用工具。

13 、厲行節(jié)約，安全用水、用電。嚴(yán)禁在站內(nèi)使用與工作無關(guān)的用電設(shè)備。不得在站內(nèi)清洗其它與工作無關(guān)的物品，按時繳納水電費(fèi)用。

14 、上班時間不得做撿拾廢品等與工作無關(guān)的事。

七、垃圾清運(yùn)管理

1 、清運(yùn)每天作業(yè)時間為早晨 5:00 。具體作業(yè)時長根據(jù)實(shí)際任務(wù)調(diào)整。

2 、對負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的垃圾清運(yùn)點(diǎn)做到每天清運(yùn)一次，垃圾量大的區(qū)域，增加清運(yùn)次數(shù)，保證垃圾日產(chǎn)日清，不成堆、不滿溢。

3 、負(fù)責(zé)清運(yùn)指定地點(diǎn)堆放的水草及漂浮物垃圾。

4 、每次清運(yùn)完成后，將收集容器放置在安全位置并擺放整齊，對垃圾點(diǎn)進(jìn)行場地清理，保持場地清潔。

5 、垃圾清運(yùn)時，對容器進(jìn)行檢查，應(yīng)做到密閉式運(yùn)輸，對破損容器應(yīng)作臨時處理，保障垃圾正常清運(yùn)，不得沿途撒落垃圾。

6 、合理分配清運(yùn)車輛與垃圾站作業(yè)，按規(guī)定站點(diǎn)傾倒垃圾、轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，保障清運(yùn)作業(yè)暢通。

7 、完成垃圾傾倒后，將垃圾箱（桶 ) 在站內(nèi)進(jìn)行清洗，保證垃圾容器干凈。

8 、各清運(yùn)人員按規(guī)定任務(wù)區(qū)域及時完成任務(wù)，如遇特殊情況不能完成任務(wù)的，應(yīng)安排其他車輛完成。確保垃圾及時清運(yùn)，無投訴事件發(fā)生。每月做好清運(yùn)臺賬資料，并在月底上報環(huán)衛(wèi)中心。特別是部分單位、企業(yè)的垃圾處理費(fèi)征收依據(jù)的清運(yùn)臺賬必須真實(shí)記錄，并做好與服務(wù)單位清運(yùn)記錄的核實(shí)。如因未及時登記而影響垃圾處理費(fèi)征收的，由公司承擔(dān)費(fèi)用損失并處以扣分。

9 、各區(qū)域的垃圾容器不得隨意更換，如發(fā)現(xiàn)容器破損的，及時通知產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行維修或更換。

附件2-資興市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)外包管理考核辦法

第三節(jié) 資興市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)外包管理考核辦法（試行）

為充分發(fā)揮政府服務(wù)、監(jiān)督和管理的職能，明確考核宗旨、規(guī)范考核程序、落實(shí)外包環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核制度，按照“明確責(zé)任、強(qiáng)化管理，量化考核、按質(zhì)付費(fèi)，績效管理、服務(wù)民生，公開透明、便于執(zhí)行”的原則，進(jìn)一步提升我市環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包水平，根據(jù)《資興市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，特制定本辦法。

一、考核機(jī)構(gòu)

由市城市管理和綜合執(zhí)法局總體負(fù)責(zé)中標(biāo)單位環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量考核工作，對環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)作業(yè)質(zhì)量負(fù)有督察、檢查、考核的職責(zé)，并成立資興市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由城管局局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。領(lǐng)導(dǎo)小組由市城市管理和綜合執(zhí)法局、唐洞街道辦事處、東江街道辦事處、市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心人員組成，下設(shè)考評辦公室，設(shè)在市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心，由市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心主任兼任辦公室主任，在考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，根據(jù)制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，組織開展考評工作。

二、考核對象

資興市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)外包公司

三、 考核范圍及內(nèi)容

（一） 城管局（市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心）考核范圍及內(nèi)容

1. 考核范圍： 合同范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、道路灑水、清洗、環(huán)衛(wèi)設(shè)施清洗等管理 ; 合同范圍內(nèi)垃圾收集清運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)管理；合同范圍內(nèi)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)（收集 ) 站、環(huán)衛(wèi)專用停車場、公用垃圾收集容器的日常運(yùn)行、維護(hù)管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理、環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)的內(nèi)部管理和設(shè)備人員投入情況。

2. 考核內(nèi)容： 一是作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況，包括清掃保潔、道路及設(shè)施清洗、垃圾收集、垃圾清運(yùn)、公廁、垃圾站等環(huán)衛(wèi)作業(yè)時間和作業(yè)配車、配員、機(jī)掃頻次、沖洗和灑水頻次、機(jī)械化作業(yè)要求、人工作業(yè)規(guī)范、安全作業(yè)規(guī)定、環(huán)衛(wèi)工具和垃圾收集站點(diǎn)管理等；二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，包括所有清掃保潔、道路及設(shè)施清洗、垃圾清運(yùn)、公廁、垃圾站日常管理等環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目作業(yè)質(zhì)量；三是上級部門及領(lǐng)導(dǎo)督辦、公眾監(jiān)督的處理情況，包括上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦問題的處理情況、新聞媒體曝光、市民投訴等；四是對中標(biāo)單位的日常內(nèi)部管理情況。

（二）街道辦事處考核范圍及內(nèi)容

街道辦事處考核范圍及內(nèi)容：合同范圍內(nèi)屬街道辦事處管轄內(nèi) ( 小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等）的環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況。

四、考核標(biāo)準(zhǔn)

依照《資興市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《資興市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)考核評分細(xì)則》執(zhí)行。根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況和政策要求等，可進(jìn)一步修改完善，修改后的《資興市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《資興市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)考核評分細(xì)則》，仍將作為考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、考評原則

（一）公平、公正、公開的考評原則；

（二）明查與暗訪、考評與督辦相結(jié)合的原則；

六、考核方式

（一）考核方法

環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化項(xiàng)目質(zhì)量考核

1. 綜合考核。 每月組織一次綜合考核。由市城市管理和綜合執(zhí)法局組織，考核人員由市城市管理和綜合執(zhí)法局、市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、街道辦事處等部門人員及外包公司負(fù)責(zé)人組成，對外包環(huán)衛(wèi)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核。

2. 日常督查考核。 由市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心每天安排人員對環(huán)衛(wèi)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行日常督查考核，按照《資興市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由考核人員即時通知外包公司管理員及一線工人現(xiàn)場解決，并按《資興市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)考核評分細(xì)則》進(jìn)行扣分。發(fā)生扣分情況時，由考核人員在現(xiàn)場開具扣分通知單（通知單含存根聯(lián)和扣分聯(lián)），并要求公司管理員在扣分通知單上簽字確認(rèn)。如公司管理員拒絕簽字的，考核人員應(yīng)在扣分聯(lián)和存根聯(lián)上注明，并以現(xiàn)場拍照或攝像為準(zhǔn)，將加倍處罰。

（二）計分辦法。 考核采用百分制倒扣計分法，服務(wù)外包考核總分為 100 分。 日?？己朔?+ 綜合考核分 + 市城管局考核分 = 該月考核總分。

1. 日?？己嗽禄鶞?zhǔn)分為 70 分，其中環(huán)衛(wèi)中心占 60 分，街道辦事處占 10 分。具體考核計分辦法：每月考核時，街道辦事處將分值上報市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心，由市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心匯總后得出當(dāng)月日常考核分。

綜合考核月基準(zhǔn)分為 20 分。具體考核計分辦法：由市城市管理和綜合執(zhí)法局組織相關(guān)考核人員集中對服務(wù)外包內(nèi)容進(jìn)行綜合考核?？己私Y(jié)果統(tǒng)一量分匯總后，得出綜合考核分。

市城市管理和綜合執(zhí)法局考核月基準(zhǔn)分為 10 分。具體考核辦法：在檢查、督查中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)《資興市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)考核評分細(xì)則》進(jìn)行扣分，同時監(jiān)督指導(dǎo)市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、街道辦事處的考核，最終考核評分結(jié)果由市城管局審核確認(rèn)。

（三）考核結(jié)果應(yīng)用。 市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心每月 5 日前將上月考核結(jié)果進(jìn)行匯總，考核結(jié)果作為市城管局（環(huán)衛(wèi)中心 ) 向環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包公司支付當(dāng)月環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)費(fèi)的依據(jù)。每月以通報形式報送市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及被考核單位，考核結(jié)果與獎罰措施相掛勾。

七、獎罰措施

（一）市城市管理和綜合執(zhí)法局（市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心）對中標(biāo)單位的作業(yè)質(zhì)量和效果進(jìn)行扣分扣款制。 考核總分為 100 分，考核得分 95-100 分（不含 95 分）的，每扣一分，處以外包公司服務(wù)質(zhì)量違約金 200 元；考核得分 90-95 分（不含 90 分，含 95 分）的，每扣一分，處以外包公司服務(wù)質(zhì)量違約金 300 元， 90 分以下的，每扣一分，處以外包公司服務(wù)質(zhì)量違約金 500 元。

（二）根據(jù)市級的通報和督辦情況及媒體監(jiān)督的情況進(jìn)行處罰。凡受到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)通報批評、督辦的，經(jīng)查證屬實(shí)，直接處以外包公司服務(wù)質(zhì)量違約金 1000 元。凡受到報紙、電視等媒體監(jiān)督曝光的，經(jīng)查證屬實(shí)，直接處以外包公司服務(wù)質(zhì)量違約金 2000 元。同時，其存在的問題仍按《資興市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)考核評分細(xì)則》進(jìn)行扣分。

（三）因環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理成績顯著受到資興市級通報表彰和資興市報紙、媒體表揚(yáng)的每起加 2 分，受到郴州市級及以上通報表彰和郴州市級及以上報紙、媒體表揚(yáng)的每起加 5 分（同一事件不重復(fù)加分）。

（四）外包公司連續(xù) 2 個月考核得分低于 80 分（不含 80 分）或同一年度內(nèi)累計有 3 個月考核得分低于 80 分（不含 80 分）的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包公司，市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心可以按合同約定解除合同。

八、 實(shí)施時間

本考核辦法由市城市管理和綜合執(zhí)法局（市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心）審核制定及解釋，從正式接管之日起執(zhí)行，試行一年。根據(jù)試行情況進(jìn)一步完善本考核辦法， 修改后的考核辦法仍是合同的有效組成部分。

附件3-郴州市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

郴州市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（ 2021 修正）

更新時間： 2022-08-15 15:29:35 1

【發(fā)布部門】郴州人大常委會 【發(fā)布文號】郴州市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第 18 號 【效力級別】設(shè)區(qū)的市地

【發(fā)布部門】郴州人大常委會	【發(fā)布文號】郴州市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第 18 號
【效力級別】設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)	【時效狀態(tài)】 現(xiàn)行有效
【發(fā)布日期】 2021-10-25	【實(shí)施日期】 2021-10-25
【法律話題】 社會管理 ; 醫(yī)療衛(wèi)生	【產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域】 公共管理

郴州市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

（ 2020 年 10 月 30 日郴州市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 2020 年 11 月 27 日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn) 根據(jù) 2021 年 8 月 17 日郴州市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議《郴州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈郴州市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉的決定》修正 2021 年 9 月 29 日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總則

第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

第三章 市容管理

第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造干凈、有序的城市環(huán)境，促進(jìn)文明城市建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域的城市建成區(qū)以及其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域。

第三條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。市容環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級政府預(yù)算，并與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。按照授權(quán)的范圍依法對本條例規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為實(shí)施行政處罰。

公安、財政、教育、自然資源和規(guī)劃、水利、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門，按照各自職責(zé)共同做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 各級人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生工作相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和環(huán)境衛(wèi)生等知識的宣傳教育，做好公民自覺參與市容環(huán)境衛(wèi)生整治的動員工作；廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)媒體以及單位、社區(qū)的宣傳欄等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)進(jìn)行市容環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳，提高市民自覺維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的意識。

第六條 維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是全社會的共同責(zé)任。

任何單位和個人都有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動；有權(quán)對影響市容環(huán)境衛(wèi)生、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為進(jìn)行勸阻、制止或者舉報、投訴。

鼓勵單位和個人參與市容環(huán)境衛(wèi)生公益活動。

第七條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者妨礙其正常工作，阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)履行管理和監(jiān)督職責(zé)，不得濫用職權(quán)，損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。對單位和個人的舉報或者投訴，應(yīng)當(dāng)及時處理并反饋。不履行職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

第九條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位或者個人所有、使用、管理的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

第十條 建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、場所等的所有權(quán)人、使用人、管理人是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）道路、公共廣場、地下通道、人行道、人行天橋、城市綠化用地、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（點(diǎn)）等公共區(qū)域，由市容環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)單位負(fù)責(zé)；

（二）實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)，未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)以及背街小巷由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)，公租房住宅區(qū)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)；

（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等所管理的區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；

（四）鐵路、公路、機(jī)場、車站、碼頭、公交站點(diǎn)、停車場及其管理范圍，由經(jīng)營或者管理單位負(fù)責(zé)；

（五）酒店、飯店、賓館、商場、超市、門店、農(nóng)貿(mào)市場、展覽展銷場所（館）、加油站等場所，由經(jīng)營或者管理單位負(fù)責(zé)；

（六）文化、體育、娛樂、景區(qū)、公園及游園等公共場所，由經(jīng)營或者管理單位負(fù)責(zé)；

（七）電力、照明、供氣、供水、排水、通信、交通、治安等公共設(shè)施，由經(jīng)營或者管理單位負(fù)責(zé)；

（八）城市范圍內(nèi)的河道、湖泊等水域，由管理單位負(fù)責(zé)；

（九）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場由建設(shè)單位和施工單位負(fù)責(zé)，已明確使用人的待建工地由使用人負(fù)責(zé)，儲備土地由儲備部門負(fù)責(zé)。

所有權(quán)人、使用人、管理人之間對市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任有約定的，從其約定。

責(zé)任區(qū)、責(zé)任人不明確的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定并予以書面告知。

第十一條 責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）保持市容整潔。無亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭建、亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂停放等行為；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生。無暴露垃圾、渣土、雜物，無異味，無污跡、污水、糞便和蚊蠅孳生地；

（三）保持公共設(shè)施完好。不得損毀市政、環(huán)衛(wèi)、園林、電力、照明、供氣、供水、排水、通信、交通、治安等設(shè)施；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。

責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)履行責(zé)任，勸阻、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的影響市容環(huán)境衛(wèi)生、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為，報告并協(xié)助市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行查處。違反規(guī)定，責(zé)任人不履行責(zé)任的，給予警告，可以并處二百元以上二千元以下的罰款。

第十二條 臨街經(jīng)營場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂責(zé)任狀，履行門前公共區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。違反規(guī)定，不履行門前公共區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的，對臨街經(jīng)營場所的經(jīng)營者給予警告，可以并處二百元以上二千元以下的罰款。

第三章 市容管理

第十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本市的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 建（構(gòu)）筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)，保持完好、整潔、美觀，不得影響市容和公共安全。

建（構(gòu)）筑物的內(nèi)外排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)接入地下管網(wǎng)，不得擅自將自來水龍頭設(shè)置在街道和公共場地。油煙排放對建（構(gòu)）筑物外立面或者公共場地造成污染的，應(yīng)當(dāng)及時清除，并逐步改造排油煙設(shè)施。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，組織強(qiáng)制拆除，可以并處二百元以上一千元以下的罰款。

第十五條 臨街建（構(gòu)）筑物外立面裝飾裝修、搭建遮陽（雨）棚或者安裝空調(diào)外機(jī)、防護(hù)網(wǎng)、窗欄等設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。不得擅自在屋頂及其兩側(cè)搭建構(gòu)筑物，不得在地面設(shè)置空調(diào)外機(jī)以及凌空排放空調(diào)冷凝水。

臨街建（構(gòu)）筑物的門窗、陽臺、平臺、外走廊不得吊掛、晾曬、擱置有礙市容的物品。

違反第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，組織強(qiáng)制拆除，可以并處二百元以上一千元以下的罰款。違反第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以處五十元以上一百元以下的罰款。

第十六條 占用或者挖掘城市道路應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)，并按規(guī)定交納城市道路占用費(fèi)或者城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。

任何單位和個人不得擅自占用或者破壞盲道等無障礙設(shè)施。

對因敷設(shè)或者維護(hù)管線等需要挖掘城市道路的，實(shí)行年度計劃管理。電力、通信、供水、供氣等單位應(yīng)當(dāng)每年定期向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申報計劃。

違反第一款規(guī)定擅自占用或者挖掘城市道路的和第二款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門采取措施恢復(fù)原狀，費(fèi)用由違法者承擔(dān)，可以處二萬元以下的罰款。

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路、廣場等公共場所進(jìn)行文化、商業(yè)、裝修等活動的，應(yīng)當(dāng)保持公共場所整潔、通行暢通。不得污染或者損毀地面、公共設(shè)施和公共綠地。

文化、商業(yè)活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時限進(jìn)行，活動結(jié)束后及時清除臨時設(shè)施。裝修活動占用人行道的應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置圍擋，不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、垃圾。

違反第一款規(guī)定，污染地面、公共設(shè)施和公共綠地的，責(zé)令改正；損毀地面、公共設(shè)施的，責(zé)令改正，賠償損失，可以處一千元以上五千元以下的罰款；損毀公共綠地的，責(zé)令改正，賠償損失，可以處損毀價值一倍以上二倍以下的罰款。違反第二款規(guī)定，未及時清除臨時設(shè)施或者在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、垃圾的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以處五千元以下的罰款。

第十八條 挖掘城市道路不得影響市容、污染環(huán)境，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的圍擋以及安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施，及時修復(fù)或者更換破損的圍擋；

（二）現(xiàn)場公示項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工單位、許可證號、施工工期、占用或者挖掘面積、現(xiàn)場監(jiān)管人、聯(lián)系電話等信息；

（三）采取頂管施工技術(shù)作業(yè)的，施工前應(yīng)當(dāng)勘察地下管線情況，制定施工方案。施工過程中應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范要求避開其他管線，確保施工安全；

（四）施工時，不得有直接在路面攪拌水泥等損毀城市道路的行為；竣工前，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)施工單位按照標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原狀，清理現(xiàn)場，報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門檢查驗(yàn)收。

緊急搶修搶險的，可以先行占用、挖掘城市道路，同時告知市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，并在二十四小時內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)。

違反第一款第一項(xiàng)規(guī)定，未設(shè)置符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的圍擋以及安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施的，責(zé)令改正；拒不改正的，可以處一千元以上一萬元以下的罰款。違反第一款第四項(xiàng)規(guī)定，有直接在路面攪拌水泥等損毀城市道路行為的，責(zé)令改正；拒不改正的，可以處二萬元以下的罰款。

第十九條 占用城市道路或者城市綠化用地設(shè)置變電箱、通信信號箱、道路標(biāo)牌等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)部門現(xiàn)場勘察后按程序批準(zhǔn)，并符合城市規(guī)劃的要求，與城市景觀相協(xié)調(diào)。

道路、路緣石、井（溝）蓋、雨箅、公交站臺、變電箱、通信信號箱、道路標(biāo)牌等設(shè)施的責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行巡查，保持相關(guān)設(shè)施完好、整潔、安全，及時清洗、維修、更換或者拆除破損的設(shè)施。

任何單位和個人不得在道路路緣石設(shè)置踏步、接坡。

違反第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路或者城市綠化用地設(shè)置變電箱、通信信號箱、道路標(biāo)牌等設(shè)施的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門采取措施恢復(fù)原狀，費(fèi)用由違法者承擔(dān)，可以處二萬元以下的罰款。違反第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；未維修或者更換破損設(shè)施且拒不改正的，可以處二萬元以下的罰款。違反第三款規(guī)定的，責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除、恢復(fù)原狀；拒不恢復(fù)原狀的，可以處二百元以上二千元以下的罰款。

第二十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，合理設(shè)置早市、夜市、攤點(diǎn)、本地瓜果臨時銷售區(qū)等場所。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的區(qū)域、時段有序經(jīng)營，保持場地整潔，不得妨礙交通、消防安全，不得占用、損毀公共設(shè)施。

不得違反規(guī)定在城市道路及兩側(cè)、橋梁、地下通道、廣場和其他公共場所從事擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售物品、招工攬活等經(jīng)營活動。

臨街經(jīng)營場所的經(jīng)營者不得超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營。

違反第二款、第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，可以并處一百元以上三千元以下的罰款。

第二十一條 建筑工地、待建工地、儲備土地應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)體圍墻以及公示牌，工程竣工后及時拆除圍墻、恢復(fù)原狀。

實(shí)體圍墻的設(shè)置不得擅自占用人行道，確需占用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)部門審批。實(shí)體圍墻的高度應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，外觀與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持整潔、美觀。

臨街建筑工地因運(yùn)輸渣土、建筑材料等，損毀城市道路、綠地等公共設(shè)施的，工程完工后，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀。

拆遷工地的管理應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

違反第一款、第二款規(guī)定，不按規(guī)定或者擅自占用人行道設(shè)置實(shí)體圍墻的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。違反第三款規(guī)定，工程完工后未及時恢復(fù)原狀的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門采取措施恢復(fù)原狀，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第二十二條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織對非工地出入口路面進(jìn)行硬化并及時維護(hù)，避免車輛出入夾帶泥土、沙石、廢渣等，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

第二十三條 市、縣（市）人民政府規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生等部門編制戶外廣告設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

門店招牌、電子顯示屏、發(fā)光字、指示牌等戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置并確保安全，符合戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃或者城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

大型戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

專門用于發(fā)布戶外廣告的車輛發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

戶外廣告設(shè)置者，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)日常維護(hù)保養(yǎng)，對圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊、破損等影響市容的，及時維修或者更換；存在安全隱患的，及時拆除。

違反第二款、第三款、第四款、第五款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款。

第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置信息發(fā)布欄并定期清理，方便公眾發(fā)布信息。

任何單位和個人不得在建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、樹木上張貼、涂寫、刻畫各類信息廣告；不得在交通路口、公園廣場、城市道路等公共場所散發(fā)宣傳單、卡片等廣告品。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，拒不改正的，處一千元以下的罰款。

在違法張貼、涂寫、刻畫、散發(fā)的信息廣告和廣告品中注明通信號碼的，通信業(yè)務(wù)運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的書面建議，按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和通信服務(wù)合同約定及時處理。

第二十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)合理劃定公共停車泊位。機(jī)動車、非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在劃定的停車泊位有序停放，不得占用消防救援通道，不得影響市容和公共通行。

任何單位和個人不得擅自設(shè)置地樁、地鎖、升降桿等障礙物阻撓、妨礙他人正常使用公共停車泊位，不得在公共場地私劃停車泊位。

機(jī)動車、非機(jī)動車在城市道路、公共場地劃定的公共停車泊位連續(xù)停放超過十五日，且無法找到車輛所有人、使用人，或者車輛所有人、使用人拒絕駛離的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法將車輛拖移至指定場所。

鼓勵國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的停車場所對外開放。

違反第一款規(guī)定，機(jī)動車、非機(jī)動車不按規(guī)定停放，駕駛?cè)嗽诂F(xiàn)場的，責(zé)令其立即駛離；駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，可以將車輛拖移至指定場所，并應(yīng)當(dāng)及時告知車輛所有人，對機(jī)動車駕駛?cè)颂幰话僭陨隙僭韵碌牧P款，對非機(jī)動車駕駛?cè)颂幬迨牧P款。違反第二款規(guī)定，擅自設(shè)置障礙物阻撓、妨礙他人正常使用公共停車泊位或者在公共場地私劃停車泊位的，責(zé)令限期改正，處每車位五百元以上一千元以下的罰款。

第二十六條 不得占用城市道路及其他公共場地進(jìn)行車輛清洗、維修和裝飾。

車輛清洗場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置正常運(yùn)行的污水、廢液沉淀處理設(shè)施，不得將污水、廢液直接向排水管網(wǎng)和路面排放。

違反第一款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可以并處二千元以上一萬元以下的罰款。違反第二款規(guī)定，將污水、廢液直接向排水管網(wǎng)和路面排放的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下的罰款。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十七條 生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等的收集、運(yùn)輸和處置，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，按照 “ 誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé) ” 的原則實(shí)行減量化、資源化、無害化處理。委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃處理的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納服務(wù)費(fèi)。

醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、危險廢物等其他有毒有害廢物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定單獨(dú)收集、貯存、運(yùn)輸和處置，不得混入生活垃圾。

任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾和建筑垃圾。

第二十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的建設(shè)，逐步推行生活垃圾分類投放、處理。

單位和個人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾按照垃圾分類要求投放到指定的垃圾容器內(nèi)或者收集場所。

廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定投放。具體規(guī)定由市、縣（市、區(qū)）人民政府制定并公布。

第二十九條 餐廚垃圾管理實(shí)行單獨(dú)投放、統(tǒng)一收集運(yùn)輸、集中處置。從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置和綜合利用的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營許可。

餐飲經(jīng)營單位和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、密閉存放，及時轉(zhuǎn)運(yùn)。餐廚垃圾容器應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定擺放，保持外觀干凈整潔，不得擺放在城市道路或者公共場地。餐廚垃圾不得交給無資質(zhì)的單位和個人處理，不得倒入果皮箱、手推車、垃圾收集密閉箱、垃圾站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得直接向排水管網(wǎng)、河道等場所排放。

第三十條 從事建筑垃圾運(yùn)輸、處置和綜合利用的單位，應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，獲得核準(zhǔn)后方可實(shí)施。

處置建筑垃圾單位的車輛應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)規(guī)定的路線、時間、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒，采取密閉措施，避免泄露、遺撒。

違反第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處五千元以上三萬元以下的罰款。

第三十一條 公共廁所應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)管理，免費(fèi)開放，設(shè)置明顯、規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)志，按時沖刷、清掏，定期消毒，保持內(nèi)外整潔。

國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等的公用廁所，在工作（營業(yè)）時間應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對外開放。

第三十二條 公用垃圾站、居民小區(qū)或者單位內(nèi)垃圾收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)管理，規(guī)范設(shè)置標(biāo)志牌，及時清運(yùn)垃圾，定時除臭滅蠅，保持站（點(diǎn)）內(nèi)外清潔。

任何單位和個人不得占用垃圾站（點(diǎn)）前通道，妨礙垃圾清運(yùn)車輛的正常作業(yè)。違反規(guī)定的，按照本條例第二十五條第一款的處罰規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 任何單位和個人不得損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自移動、侵占、拆除或者改變其使用性質(zhì)。因建設(shè)需要拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷方案，報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。違反規(guī)定，損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，責(zé)令其恢復(fù)原狀，可以并處一百元以上一千元以下的罰款。

第三十四條 公民不得有下列影響公共環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭、檳榔渣、口香糖、塑料袋、包裝物等廢棄物；

（二）亂倒油漬、污水；

（三）亂扔動物尸體；

（四）在禁止區(qū)域燃放煙花爆竹；

（五）駕駛或者乘坐機(jī)動車時，向車外拋撒物品；

（六）其他影響公共環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第三十五條 違反本章規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定了法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第五章 附則

第三十六條 本條例自 2021 年 1 月 1 日起施行。

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