1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 貴州省普通國省干線多功能交通量調(diào)查站建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo) (項(xiàng)目名稱)已由 中華人民共和國交通運(yùn)輸部辦公廳 以交辦規(guī)劃函【2025】1246號、中共貴州省公路局委員會會議紀(jì)要以黔路黨議【2025】16號、 中共貴州省公路局大數(shù)據(jù)服務(wù)中心委員會會議紀(jì)要以黔路數(shù)黨議【2025】21號 (批文名稱及編號)批準(zhǔn)建設(shè),項(xiàng)目業(yè)主為 貴州省公路局大數(shù)據(jù)服務(wù)中心 ,建設(shè)資金來自中央及省財(cái)政資金(資金來源),出資比例為 100% ,招標(biāo)人為 貴州省公路局大數(shù)據(jù)服務(wù)中心 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)。本招標(biāo)項(xiàng)目采用資格后審。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況: 貴州省普通國省干線多功能交通量調(diào)查站建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo),根據(jù)交通部上級文件,結(jié)合《普通國省道交通調(diào)查能力全面提升工作方案》《普通國省道多功能交通調(diào)查站布局和建設(shè)方案》《貴州省普通國省道多功能交通調(diào)查站布局和建設(shè)方案》相關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,勘察擬建點(diǎn)位的土建、通電、聯(lián)網(wǎng)等條件,制定設(shè)備選型、數(shù)據(jù)傳輸、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)存儲與共享等技術(shù)方案,編制設(shè)計(jì)文件。計(jì)劃按“輕重緩急、分類組織、分期實(shí)施”原則,分國道、省道2部分陸續(xù)開展勘察設(shè)計(jì)(國道531個(gè),省道453個(gè)),優(yōu)先編制國道部分施工圖設(shè)計(jì),總體時(shí)限控制在本年度內(nèi)。

2.2招標(biāo)范圍:服務(wù)期限內(nèi)完成的多功能交通調(diào)查站的建設(shè)設(shè)計(jì)服務(wù)工作,含施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算編制等工作,含后續(xù)服務(wù)工作(包括施工招標(biāo)配合服務(wù),施工配合服務(wù),施工期間設(shè)計(jì)交底,設(shè)計(jì)修改、變更,交竣工驗(yàn)收配合等)

2.3項(xiàng)目地點(diǎn):貴州省境內(nèi)。

2.4項(xiàng)目總投資:本建設(shè)項(xiàng)目總投資估算約為12441萬元,其中設(shè)計(jì)費(fèi)為134.24萬元。

2.5服務(wù)期限:簽訂合同至竣工驗(yàn)收結(jié)束止,其中施工圖設(shè)計(jì)60日歷天。

2.6標(biāo)段劃分:本項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)劃分為一個(gè)合同段。

2.7現(xiàn)場踏勘:招標(biāo)人將不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘,不組織召開投標(biāo)預(yù)備會。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備的資質(zhì)條件: 具備工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者合法有效的事業(yè)單位法人證書;具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)(公路)甲級或工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)(交通工程專業(yè))設(shè)計(jì)甲級或工程設(shè)計(jì)電子通信廣電行業(yè)甲級及以上資質(zhì),并在人員等方面具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)能力 。

具備公路設(shè)計(jì)甲級、乙級資質(zhì)的投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。(僅適用于公路設(shè)計(jì)企業(yè),根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》(廳公路字〔2011〕114號)要求,招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對公路設(shè)計(jì)企業(yè)投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核,對于資格審查時(shí)未列入名錄的投標(biāo)人,不得通過資格審查。工程設(shè)計(jì)電子通信廣電行業(yè)甲級投標(biāo)人資質(zhì)條件不在審核范圍。)

3.2 主要人員資格要求:1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,公路工程或信息化相關(guān)專業(yè)高級工程師或以上職稱,并具有10年(含10年)以上工程設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn);2.技術(shù)負(fù)責(zé)人:通信或電子信息類相關(guān)專業(yè)中級工程師或以上職稱,并具有5年(含5年)以上工程設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。

3.3 本次招標(biāo)不接受(接受或不接受)聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)滿足下列要求: / 。

3.4 最新信用等級為AA的投標(biāo)人,最多可對 1 (具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo),允許中 1 (具體數(shù)量)個(gè)標(biāo);最新信用等級為A信用等級的投標(biāo)人,最多可對 1 (具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo),允許中 1 (具體數(shù)量)個(gè)標(biāo);最新信用等級為B及以下信用等級的投標(biāo)人,最多可對 1 (具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo),允許中 1 (具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)。對投標(biāo)人信用等級的認(rèn)定條件詳見招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第10.2款。

3.5 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無效。

4. 技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

本次招標(biāo)對未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果 不給予(給予或不給予)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?招標(biāo)人將按如下標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi): / 。

5. 招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者,請于2025年 09 月 06 日00時(shí)00分至2025年 09 月 12 日23時(shí)59分(北京時(shí)間,下同),登錄全國公共資源交易平臺(貴州省)-貴州省公共資源交易公共服務(wù)平臺網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://ggzy.guizhou.gov.cn) ( 以下簡稱“電子交易平臺”)免費(fèi)下載電子招標(biāo)文件。

6. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間,下同)為2025年09月28日09時(shí)30分,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“電子交易平臺”遞交電子投標(biāo)文件。

6.2 本項(xiàng)目為R電子招標(biāo)遠(yuǎn)程開標(biāo)項(xiàng)目￡電子招標(biāo)現(xiàn)場開標(biāo)項(xiàng)目,投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前完整的將加密電子投標(biāo)文件(.GZSTB/GZTYTB 格式)上傳到“電子交易平臺”,投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸或撤回投標(biāo)文件的,視為未遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后,“電子交易平臺”不再接收投標(biāo)文件。

R采用遠(yuǎn)程開標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人需使用CA證書(必須是生成投標(biāo)文件時(shí)使用的數(shù)字證書)進(jìn)行遠(yuǎn)程解密。

￡采用現(xiàn)場開標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人需攜帶CA證書(必須是生成投標(biāo)文件時(shí)使用的數(shù)字證書)到“交易場所”指定開標(biāo)室進(jìn)行現(xiàn)場解密。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在 全國公共資源交易平臺(貴州省)-貴州省公共資源交易公共服務(wù)平臺(https://ggzy.guizhou.gov.cn/)、貴州省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(http://ztb.guizhou.gov.cn/)、貴州省交通運(yùn)輸廳(http://jt.guizhou.gov.cn/)、貴州省公路局官網(wǎng)(https://glj.guizhou.gov.cn/) 上發(fā)布。

8. 交易場所

本次招標(biāo)的交易場所名稱:全國公共資源交易平臺(貴州省)-貴州省公共資源交易公共服務(wù)平臺網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://ggzy.guizhou.gov.cn)。

地址:貴州省貴陽市南明區(qū)遵義路65號。

電話:綜合服務(wù)電話0851-85971822 。

9.行政監(jiān)督部門

本次招標(biāo)的行政監(jiān)督部門名稱:貴州省交通運(yùn)輸廳。

地址:貴州省貴陽市云巖區(qū)延安西路66號(世紀(jì)匯金廣場)。

電話:0851-85992886。

10. 異議與投訴

10.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以向監(jiān)督部門投訴。投訴書(包括不接受招標(biāo)人對異議答復(fù)的申訴書)應(yīng)符合下列要求:

(1)投訴書應(yīng)在公示之日起10日內(nèi)遞交至受理部門;

(2)投訴人必須是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動的參與者,或者與投訴項(xiàng)目本次招標(biāo)活動存在利害關(guān)系;

(3)投訴事項(xiàng)具體,并提供有效線索,可以查證;

(4)投訴書署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式;以法人名義投訴的,投訴書應(yīng)經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字并加蓋公章(原件),由代理人辦理投訴事務(wù)的,應(yīng)同時(shí)提交授權(quán)委托書(授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)委托代理權(quán)限和事項(xiàng));

(5)投訴相關(guān)材料來源合法;

(6)有具體的請求及主張。

10.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人就以下事項(xiàng)提出投訴的,應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議,異議答復(fù)期間不計(jì)算在10日期限內(nèi)。招標(biāo)人自受理異議之日起,應(yīng)暫停投訴事項(xiàng)的招投標(biāo)程序。

(1)對招標(biāo)文件條款有異議的;

(2)對開標(biāo)過程有異議的;

(3)對中標(biāo)候選人公示中的以下內(nèi)容有異議的:中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià),中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個(gè)人業(yè)績、相關(guān)證書編號,中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績,被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因,招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

對以上事項(xiàng)進(jìn)行投訴的,應(yīng)當(dāng)提交招標(biāo)人的異議回復(fù)意見或已提出異議的證明文件。未按規(guī)定提出異議或者未提交已提出異議證明文件的投訴,監(jiān)督部門不予受理。

對招標(biāo)文件條款有異議的應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前向招標(biāo)人提出異議,否則招標(biāo)人不予受理;對招標(biāo)人的答復(fù)不接受而向監(jiān)督部門投訴的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間2日前提出,否則不予受理。

11. 其他

未盡事宜,詳見招標(biāo)文件。

12. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人:貴州省公路局大數(shù)據(jù)服務(wù)中心

地 址:貴州省貴陽高新區(qū)陽關(guān)大道 120 號

聯(lián) 系 人:孟先生

電 話:0851-85992403

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):貴州宏建智通項(xiàng)目管理有限公司

地 址:貴陽市云巖區(qū)漁安安井片區(qū)未來方舟D2組團(tuán)風(fēng)情商業(yè)街2-4-5號

聯(lián) 系 人:陳祥、馬蓉、馮軍

電 話:家具招標(biāo)采購http://www.yhza.cn

2025年 09月 06 日

附錄1 資格審查條件

附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)

附錄2 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)

附錄3 資格審查條件(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最低要求)

評標(biāo)辦法(綜合評估法)

評標(biāo)辦法前附表

“評標(biāo)辦法前附表”與“評標(biāo)辦法正文”的內(nèi)容具有同等效力,“評標(biāo)辦法前附表”補(bǔ)充、細(xì)化的內(nèi)容與“評標(biāo)辦法正文”不一致的以“評標(biāo)辦法前附表”為準(zhǔn)。

續(xù)上表

1. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評分相等時(shí),評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 分值構(gòu)成

(1)技術(shù)建議書:見評標(biāo)辦法前附表;

(2)主要人員:見評標(biāo)辦法前附表;

(3)評標(biāo)價(jià):見評標(biāo)辦法前附表;

(4)其他評分因素:見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法:見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算

評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式:見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)

(1)技術(shù)建議書評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;

(2)主要人員評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;

(3)評標(biāo)價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;

(4)其他因素評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。

3. 評標(biāo)程序

3.1 第一個(gè)信封初步評審

3.1.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評審

3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

(1)按本章第2.2.4項(xiàng)(1)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計(jì)算出得分A;

(2)按本章第2.2.4項(xiàng)(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計(jì)算出得分B;

(3)按本章第2.2.4項(xiàng)(4)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計(jì)算出得分D。

按照招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第6.4.2項(xiàng)規(guī)定,技術(shù)建議書采用暗標(biāo)評標(biāo)方式的,在對投標(biāo)人的資格審查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行技術(shù)建議書部分的評審,完成技術(shù)建議書部分評審后,再對商務(wù)部分進(jìn)行評審,且在技術(shù)建議書部分評審階段“電子交易平臺”評標(biāo)系統(tǒng)自動隱藏所有有效投標(biāo)人投標(biāo)文件技術(shù)建議書部分的身份信息,再由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的技術(shù)建議書部分進(jìn)行評審。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3 第二個(gè)信封開標(biāo)

第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后,招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開標(biāo)。

3.4 第二個(gè)信封初步評審

3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人通過“電子交易平臺”確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);

(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;

(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí),以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn),如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò),應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn),同時(shí)對單價(jià)予以修正;

(4)當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí),應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn),修正總價(jià)。

3.4.3 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)(如有),評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù),不參與評標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。

3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評審

3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2.4項(xiàng)(3)目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分C。評標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

3.5.3 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的,評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”,對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對“電子交易平臺”提示的不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件“雷同性”信息和在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo);

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

(2)有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制;

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(3)有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

(4)投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo);

b.使用偽造、變造的許可證件;

c.提供虛假的業(yè)績;

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;

e.提供虛假的信用狀況;

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行澄清或說明;除“電子交易平臺”另有規(guī)定外,評標(biāo)委員會應(yīng)通過“電子交易平臺”向投標(biāo)人發(fā)出澄清通知,投標(biāo)人應(yīng)在澄清通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi),通過“電子交易平臺”進(jìn)行澄清或確認(rèn),超過時(shí)間未澄清或未確認(rèn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外)。投標(biāo)人通過“電子交易平臺”提交的澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

除“否決投標(biāo)情況一覽表”列明的“否決投標(biāo)條件”情形外,評標(biāo)委員會不得認(rèn)定其他情形為重大偏差。

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的,均視為細(xì)微偏差,評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo),應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9 評標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。

3.9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)通過“電子交易平臺”向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告與中標(biāo)候選人名單,評標(biāo)報(bào)告格式詳見附件B。

評標(biāo)委員成員如對評標(biāo)結(jié)論持有異議的,可以在評標(biāo)報(bào)告中闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)論。

如經(jīng)評審后有效投標(biāo)人不足3個(gè)時(shí),評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)是否明顯缺乏競爭和是否需要否決全部投標(biāo)進(jìn)行論證,并在評標(biāo)報(bào)告中記載討論過程和結(jié)論,如具備競爭未否決全部投標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。

3.10遠(yuǎn)程異地評標(biāo)

3.10.1采用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的分會場評標(biāo)專家通過遠(yuǎn)程登錄主會場評標(biāo)系統(tǒng),與主會場評標(biāo)專家同步進(jìn)行評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會所有成員在評標(biāo)期間享有同等權(quán)力并履行同等義務(wù)。

3.10.2評標(biāo)完成后,主會場、分會場所有專家收到評標(biāo)委員會組長下達(dá)評標(biāo)結(jié)束指令后方可離場。

3.10.3遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的應(yīng)急處置:

(1)評標(biāo)工作開始前,因主會場或者分會場停電、網(wǎng)絡(luò)、電子設(shè)備、評標(biāo)機(jī)位或者評標(biāo)系統(tǒng)故障導(dǎo)致無法進(jìn)行評標(biāo)時(shí),故障可在1小時(shí)內(nèi)解除的,招標(biāo)人可以延遲評標(biāo)時(shí)間,待故障解除后開始評標(biāo);超過1小時(shí)仍未排除故障的,由招標(biāo)人確定是否繼續(xù)評標(biāo)。確定繼續(xù)評標(biāo)的,主會場、分會場應(yīng)做好相關(guān)準(zhǔn)備及保障工作,待故障解除后繼續(xù)評標(biāo)。確定不繼續(xù)評標(biāo)的,由主會場做好招投標(biāo)資料的封存和保密工作,待故障解除后再重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。

(2)評標(biāo)工作開始后,因主會場停電、網(wǎng)絡(luò)、電子設(shè)備或者評標(biāo)系統(tǒng)故障導(dǎo)致無法繼續(xù)進(jìn)行評標(biāo)時(shí),故障可在3小時(shí)內(nèi)解除的,可中止評標(biāo)工作,待故障解除后繼續(xù)評標(biāo);故障解除時(shí)間超過3小時(shí)的,招標(biāo)人應(yīng)終止評標(biāo),并配合主會場做好招投標(biāo)資料的封存和保密工作,待故障解除后再重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。

(3)評標(biāo)工作開始后,因分會場停電、網(wǎng)絡(luò)、電子設(shè)備或者評標(biāo)系統(tǒng)故障導(dǎo)致無法繼續(xù)進(jìn)行評標(biāo)時(shí),故障可在1小時(shí)內(nèi)解除的,待故障解除后繼續(xù)評標(biāo);故障解除時(shí)間超過1小時(shí)的,通知主會場,由主會場更換分會場并補(bǔ)充抽取專家。同時(shí)分會場應(yīng)做好招投標(biāo)資料的保密和清理工作。

3.11 智能輔助評標(biāo)

除評標(biāo)辦法前附表另有規(guī)定外,本次評標(biāo)使用“電子交易平臺”的“智能輔助評標(biāo)系統(tǒng)”輔助評標(biāo)委員會完成評標(biāo),評標(biāo)委員會應(yīng)對“智能輔助評標(biāo)系統(tǒng)”的輔助評審結(jié)論進(jìn)行復(fù)核,除“智能輔助評審結(jié)論”存在錯(cuò)誤外,評標(biāo)委員會應(yīng)以“智能輔助評審結(jié)論”作為最終的評審結(jié)論,反之,評標(biāo)委員會應(yīng)對錯(cuò)誤的“智能輔助評審結(jié)論”進(jìn)行修正,并在評標(biāo)報(bào)告中說明理由和依據(jù)。

“智能輔助評標(biāo)系統(tǒng)”可輔助評審的內(nèi)容包括:

(1)識別不同投標(biāo)人電子投標(biāo)文件的雷同信息;

(2)本辦法第2.1款規(guī)定的“初步評審”;

(3)其他智能輔助內(nèi)容:見評標(biāo)辦法前附表。